Решение № 2А-294/2017 2А-294/2017~М-138/2017 М-138/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2А-294/2017

Дело № 2а-294/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Вичуга 01 марта 2017 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Лалиевой С.В., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке дело по административному исковому заявлению Вичугского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области о признании бездействия незаконным и устранении нарушений законодательства о водоснабжении и водоотведении,

УСТАНОВИЛ:

Вичугский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в защиту неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным и возложении обязанности произвести дезинфекцию и промывку колодца с реестровым номером 31.9.3.4.20, расположенного по адресу: пос. Новописцово Вичугского района Ивановской области, ул. Маевка, д.40, в срок до 01.07.2017 года.

Административный иск мотивирован тем, что Вичугской межрайонной прокуратурой проводилась проверка исполнения ответчиком законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения. В ходе проверки установлено, что 12.07.2016 года произведена очистка колодца, однако дезинфекция и промывка колодца по указанному адресу ответчиком не производилась более 1 года. Неисполнение администрацией Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района обязанности по промывке и дезинфекции колодца нарушает права граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В ходе проведения подготовки дела к судебному разбирательству административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке, административный ответчик не возражает против рассмотрения дела в упрощенном производстве. В силу п.2 ст.291 КАС РФ суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суду представлен письменный отзыв представителя ответчика относительно заявленных требований, в котором административный ответчик полностью признает заявленные исковые требования, вместе с тем просит о переносе срока исполнения решения суда до 01 сентября 2017 года.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск Вичугского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе организация в границах поселения водоснабжения населения.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ч.1 ст.18 указанного закона водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с требованиями главы 5 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» чистка колодца (каптажа) должна производиться пользователями по первому требованию центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, но не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления. После каждой чистки или ремонта должна производиться дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка. Чистка, дезинфекция и промывка водозаборных сооружений и устройств производится за счет средств органов местного самоуправления, коллективных и индивидуальных пользователей.

Судом установлено, что указанный в заявлении колодец находится в собственности Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановкой области с 14.09.2007 года. Из акта проверки от 27.12.2016 года следует, что 12.07.2016 года произведена очистка колодца, однако дезинфекция и промывка колодца по указанному адресу ответчиком не производилась более 1 года. Факт нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ответчиком не отрицается.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Новописцовского городского поселения не соблюдаются нормы и правила законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц. Вичугский межрайонный прокурор обратился в суд в соответствии со ст. 39 КАС РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В связи с выявленными нарушениями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, учитывая социальную значимость вопроса, суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения. С учетом реального времени, необходимого для устранения нарушений, суд полагает установить для этого срок до 01.09.2017 года.

В силу п.1 ч.3 т.227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить административному ответчику срок для сообщения об исполнении решения суда по настоящему административному делу в Вичугский городской суд и Вичугскому межрайонному прокурору до 01.10.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Вичугского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, выразившееся в непринятии мер по дезинфекции и промывке колодца с реестровым номером 31.9.3.4.20, расположенного по адресу: пос. Новописцово Вичугского района Ивановской области, ул. Маевка, д.40.

Обязать администрацию Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в срок до 01.09.2017 года произвести дезинфекцию и промывку колодца с реестровым номером 31.9.3.4.20, расположенного по адресу: пос. Новописцово Вичугского района Ивановской области, ул. Маевка, д.40.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административногодела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.В. Лалиева