Решение № 2А-147/2021 2А-147/2021~М-110/2021 М-110/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-147/2021

Дело № 2а-147/2021

22RS0022-01-2021-000187-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

04 июня 2021г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Швецовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, о взыскании недоимки по единому сельскохозяйственному налогу за 2015 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по единому сельскохозяйственному налогу за 2015 год с должника ФИО1 и взыскать с административного ответчика недоимку по единому сельскохозяйственному налогу за 2015 год, в сумме 1 304 рубля 79 копеек.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве налогоплательщика, являлся сельскохозяйственным товаропроизводителем и плетельщиком единого сельскохозяйственного налога.

Согласно представленной декларации ЕСХН за 2015 год, сумма к уплате единого сельскохозяйственного налога составила 1440 рублей.

Административному ответчику направлялись требования от 01.06.2016 №9874, о необходимости оплатить задолженность, однако, ответчиком оплата произведена не была, недоимка не оплачена до настоящего времени.

Кроме того, административный истец просит восстановить срок подачи заявления.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует об уклонении административного ответчика от получения повестки, его извещение суд находит надлежащим, с учетом указанных обстоятельств и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом, обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В частности, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, налоговым законодательством установлен срок применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в отношении налогоплательщика в случае неисполнения последним данной обязанности.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 18.05.2021г. зарегистрировал крестьянское (фермерское) хозяйство, которое прекратило свою деятельность 31.05.2016г., при этом за 2015 год у ФИО1 возникла задолженность по уплате единого сельскохозяйственного налога.

В силу п. 3 ст. 346.1 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, освобождаются от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности).

Согласно п. 5 статьи 346.1 Кодекса правила предусмотренные настоящей главой, распространяются на крестьянские (фермерские) хозяйства.

В силу п. 2 ст. 346.1 Налогового кодекса Российской Федерации переход на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, предусмотренном настоящей главой, осуществляется в добровольном порядке.

Порядок и условия начала прекращения применения единого сельскохозяйственного налога установлены ст. 346.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неисполнением обязательств по уплате страховых взносов административный истцом 01.06.2016г. в адрес ФИО1 было направлено требования №9874 об уплате единого сельскохозяйственного налога, со сроком исполнения до 22.06.2016г.

28.12.2020г. мировым судьей судебного участка Зонального района Алтайского края вынесено определение об отказе Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам с должника ФИО1

20.04.2021г. налоговый орган обратился в Зональный районный суд Алтайского края с административным иском, сдав иск в отделение почтовой связи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.

Таким образом, уже на момент обращения с заявлением к мировому судье судебного участка Зонального района Алтайского края в 21.12.2020 года с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым вносам, срок для обращения в суд налоговым органом был пропущен, поскольку, этот срок истек 22.12.2016 года.

Изложенные в заявлении о восстановлении срока причины его пропуска - большой объем задолженности налогоплательщиков, суд не может признать уважительными.

В ходе рассмотрения дела налоговым органом доказательства наличия уважительных причин пропуска указанного срока, не представлены, срок, пропущенный без уважительной причины, восстановлен быть не может. В связи с пропуском срока на принудительное взыскание недоимки, пеня за просрочку уплаты налога также не может быть взыскана с ответчика. Таким образом, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, о взыскании недоимки по единому сельскохозяйственному налогу за 2015 год оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2021г.

Судья Мартьянова Ю.М.