Постановление № 5-278/2024 от 4 мая 2024 г. по делу № 5-278/2024

КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 05 мая 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Сапожников С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, личные данные,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданин Республики <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, где находился на основании справок о приеме документов на вид на жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После отказа в предоставлении государственной услуги о выдаче вида на жительство гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением правил пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным Законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 вину по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не признал и пояснил о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он подавал документы на вид на жительство. Ему была выдана справка о приеме указанных документов, на основании которой он проживал на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ ему не было известно, что ему отказали в получении вида на жительства, поскольку он приходил в паспортный стол ДД.ММ.ГГГГ, где ему пояснили, что результаты рассмотрения его обращения о получении вида на жительство не известны. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ сотрудники паспортного стола, работающего в кабинете № 3 по адресу: <...>, на его вопрос о необходимости продлении срока регистрации сообщили, что он может проживать на основании ранее выданной справки о приеме документов, а после получения вида на жительство он получит регистрацию.

Как видно из материалов дела, данные требования Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 были нарушены, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, которые подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения. Так доказательствами по делу являются:

- сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1;

- рапорт старшего инспектора ДПС полка ДПС ГАИ УМВД России по г. Челябинску С.С.Р.;

- сведения ФМС России АС ЦБДУИГ;

- иные документы.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, доказана собранными доказательствами, и квалификация по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации правильная.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Б.Х.К. состоит в зарегистрированном браке с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, имеет троих малолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, с которыми совместно проживает.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом обстоятельств данного дела, взаимоотношения ФИО1 с его сожительницей и несовершеннолетним ребенком, проживающими на территории РФ, являются «семейной жизнью», а также факта проживания на территории Российской Федерации его матери, являющейся гражданкой РФ, и отца, подавшего документы на получение гражданства РФ, законопослушного поведения ФИО1, выразившегося в отсутствии фактов ранее привлечения его к административной ответственности, в связи с чем, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации, при данных обстоятельствах, является вмешательством в личную и семейную жизнь. При таких обстоятельствах суд, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, номер счета 03100643000000016900 в ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области, кор/с 40102810645370000062, получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Ленинский районный суд г. Челябинска.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья С.В. Сапожников

Секретарь с/з Д.В. Дорошенко

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-278/2024 г. (74RS0004-01-2024-002736-45), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска