Решение № 2А-1272/2024 2А-167/2025 2А-167/2025(2А-1272/2024;)~М-901/2024 М-901/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-1272/2024

УИД №

Административное дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кавказский, КЧР дата года

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Абазалиева А.К., при секретаре судебного заседания Теунаевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации Федерация Пауэрлифтинга Карачаево-Черкесской Республики о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации Федерация Пауэрлифтинга Карачаево-Черкесской Республики, заявив следующие административные исковые требования: признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию Федерация Пауэрлифтинга Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН №), прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; исключить Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию Федерация Пауэрлифтинга Карачаево-Черкесской Республики, ОГРН – №, из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административных исковых требований в административном исковом заявлении указано, что по результатам мониторинга деятельности некоммерческих организации установлены основания для признания Региональной физкультурно-спортивной общественной организации Федерации Пауэрлифтинга Карачаево-Черкесской Республики прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц по основаниям, предусмотренным ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Решение о государственной регистрации некоммерческой Организации принято Распоряжением от дата № Управлением Министерства юстиции РФ по КЧР. Запись об организации внесена в ведомственный реестр дата , учетный №, сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ дата за основным государственным регистрационным номером - №. В ЕГРЮЛ внесены сведения об основных видах экономической деятельности, которыми занимается юридическое лицо, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: код по ОКВЭД 94.99 - Деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций. По результатам проверки адреса организации с помощью федеральной информационной адресной системы по адресу: 369110, Карачаево-Черкесская Республика, Адрес установлено соответствие адреса данным ФИАС. В ЕГРЮЛ внесены сведения о следующем лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (Президент) – ФИО1, дата года рождения, ИНН №. Сведения о предоставлении иностранным источником поддержки организации или воздействия на организацию, о получении иностранного финансирования отсутствуют. Полное наименование организации – Региональная физкультурно-спортивная общественная организация Федерация Пауэрлифтинга КЧР Сокращенное наименование - РФСОО Пауэрлифтинга КЧР. Деятельность организации осуществляется в соответствии с Уставом от дата . Согласно п. 1.1. Устава организация является корпоративной физкультурно-спортивной общественной организацией, основанной на членстве, созданной путем добровольного объединения граждан. В соответствии с п. 2.1. Устава основной целью организации является: создание условий для членов организации в осуществлении тренировочной, соревновательной, физкультурной и воспитательной деятельности; объединение усилий членов организации и всех заинтересованных организаций в развитии и популяризация Пауэрлифтинга, а также физической культуры и спорта на территории Карачаево-Черкесской Республики; совершенствование организационно-методических основ подготовки спортсменов, обеспечение мер по их подготовке и успешному выступлению в соревнованиях; развитие материально-технической базы организации; обеспечение социальной защиты прав и интересов членов организации. Для реализации поставленных целей организация осуществляет: ведет тренировочную, соревновательную, физкультурную и воспитательную деятельность среди населения республики, в том числе и по боксу; организовывает и проводит, в том числе совместно с органами местного самоуправления, с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, соревнования, первенства и кубки по Пауэрлифтингу разрабатывает и утверждает положения (регламенты) о таких соревнованиях, наделяет статусом победителей первенств, обладателей кубков; получает финансовую и иную поддержку в целях развития физической культуры и спорта из различных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников; получает содействие от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления посредством: строительства, реконструкции, ремонта спортивных сооружений и иных объектов спорта; передачи в безвозмездное пользование или долгосрочную аренду на льготных условиях помещений, зданий, сооружений, являющихся собственностью Российской Федерации или Карачаево-Черкесской Республики, либо муниципальной собственностью; обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием; оказания иной поддержки в порядке и в случаях, которые установлены нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, или муниципальными правовыми актами; осуществляет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики. По результатам проверки указанного ресурса установлено, что организацией нарушена обязанность по ведению бухгалтерского учета и сдачи ее в налоговый орган. В совокупности, выявленные вышеуказанные нарушения являются существенными и неустранимыми, таким образом, содержание в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об Организации, допускающей неоднократные и грубые нарушения закона, с признаками недействующего юридического лица, управление полагает недопустимым. Таким образом, в целях обеспечения достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращения недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота управление находит основания для исключения организации из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, Региональная физкультурно-спортивная общественная организация Федерация Пауэрлифтинга Карачаево-Черкесской Республики, Министерство спорта КЧР, администрация Прикубанского МР КЧР, извещенные о месте, дате и времени судебного заседания, своих представителей не направили, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Министерство спорта КЧР направил в адрес суда ходатайство, в котором просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 ГК РФ (п. 1 ст. 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 123.1 ГК РФ некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

Статьей 6 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что деятельность некоммерческой организации может осуществляться в форме общественной организации (объединения).

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 вышеуказанного закона, подпунктом «д» пункта 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 года № 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Из части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" следует, что экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 года № 705 установлено, что контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений. Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом (ч. 1 ст. 262 КАС РФ).

Судом установлено, что дата в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрирована региональная физкультурно-спортивная общественная организация Федерация Пауэрлифтинга Карачаево-Черкесской Республики, которая является некоммерческой общественной организацией.

Из представленных административным истцом материалов следует, что предусмотренная законом отчетность административным ответчиком и бухгалтерская отчетность не сдавалась. В адрес административного ответчика Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике было направлено уведомление о необходимости предоставления сведений.

Изложенные обстоятельства указывают на то, что имеет место неоднократное непредставление некоммерческой организацией – административным ответчиком в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а значит, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 262 – 265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации Федерация Пауэрлифтинга Карачаево-Черкесской Республики о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию Федерация Пауэрлифтинга Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН №), прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию Федерация Пауэрлифтинга Карачаево-Черкесской Республики, ОГРН – №, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 03 марта 2025 года.

Судья А.К. Абазалиев