Постановление № 5-366/2019 от 20 декабря 2019 г. по делу № 5-366/2019

Дело **

УИД **

Железнодорожный районный суд ***

(***)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

**** ***

Судья Железнодорожного районного суда *** Рахманова М.М., при секретаре Павличенко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «РЖД» **),

У С Т А Н О В И Л:

**** в отношении ОАО «РЖД» составлен протокол об административном правонарушении **, согласно которому ОАО «РЖД» **** в **** в помещениях и на территории Кемеровской дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции эксплуатации зданий и сооружений филиала ОАО «РЖД», расположенной по адресам: ***; ***; ***; ***, повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно: не выполнены в установленный срок пункты 5, 6, 7, 25, 26, 31, 32, 33, 44, 45, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 67, 68, 72, 73, 74, 78, 80, 82 законного предписания ** от ****, выданного государственным инспектором *** и *** по пожарному надзору ФИО1 (нарушены требования пожарной безопасности).

Защитник или законный представитель ОАО «РЖД» в суд не явился, юридическое лицо было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания; кроме того, информация о дате судебного заседания была размещена на официальном сайте Железнодорожного районного суда *** в сети «Интернет».

В соответствии с ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что **** по результатам проведенной Отделом надзорной деятельности и профилактической работы *** и *** ГУ МЧС России по *** проверки ОАО «РЖД» было выдано предписание ** (л.д. 27-33) со сроком его выполнения ****. Указанное предписание было получено представителем юридического лица ФИО2, о чем имеется ее подпись в предписании (л.д. 33).

С целью проверки исполнения предписания ** от **** главным государственным инспектором *** и *** по пожарному надзору **** вынесено распоряжение ** о проведении внеплановой, выездной проверки (л.д. 20-21).

В результате проведения проверки установлен факт невыполнения пунктов 5, 6, 7, 25, 26, 31, 32, 33, 44, 45, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 67, 68, 72, 73, 74, 78, 80, 82 законного предписания ** от ****.

Указанное обстоятельство зафиксировано в акте проверки ** от **** (л.д. 23-26), подтверждается протоколом об административном правонарушении ** от **** (л.д. 4-6).

Копия акта проверки и копия протокола об административном правонарушении были вручены представителю ОАО «РЖД» ФИО2, что подтверждается ее подписями. ФИО2 присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении.

Совершение ОАО «РЖД» административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, копией предписания, копией распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки; копией акта проверки; копией вступившего в законную силу постановления мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** ФИО3 от ****, которым ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ (л.д. 17); и другими доказательствами.

Судом не установлены какие-либо существенные процессуальные нарушения при выдаче предписания, при осуществлении проверки, а также при составлении протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на объективное, правильное и всестороннее рассмотрение дела.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства того, что со стороны ОАО «РЖД» были предприняты все необходимые меры для исполнения законного предписания ** от ****, суду не представлено. Кроме того, суд учитывает, что указанное предписание ОАО «РЖД» не обжаловалось, то есть юридическим лицом в установленном законом порядке не оспаривалась его законность.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приход к выводу о том, что юридическим лицом – ОАО «РЖД» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении ОАО «РЖД» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – в размере 150000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости и соразмерности наказания совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ОАО «РЖД» (ИНН ** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить ОАО «РЖД», что оплата штрафа производится в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по КО (главное управление МЧС России по ***), ИНН получателя платежа: ** Номер счета получателя платежа: **; Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по ***; ОКТМО **; Код бюджетной классификации (Код БК): 17**.

Предупредить правонарушителя об административной ответственности (по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ) за несвоевременную уплату штрафа в установленный законом срок.

Разъяснить требования ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.М. Рахманова