Постановление № 5-471/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-471/2021

Дело (номер обезличен)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кстово 23 марта 2021 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Матвиенко М.А., с участием инспектора ГПН ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кстовского городского суда Нижегородской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки (дата обезличена) в здании и помещениях частного детского сада, расположенного по адресу: (адрес обезличен), установлено что ИП ФИО1 допустила нарушение ст. 37 ФЗ РФ от (дата обезличена) № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно, не выполнила в срок п.п. 3, 4, 8, 151,2 предписания ГПН по устранению нарушений требований пожарной безопасности (номер обезличен) от (дата обезличена).

Так, в ходе проверки выявлено следующее.

В нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ч. 8 ст. 89 ФЗ РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.3 СП 1.13130.2020, из помещений не предусмотрено не менее 2-х эвакуационных выходов.

В нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 53 ФЗ РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.4 СП 1.13130.2020, ширина эвакуационных выходов из помещений и здания при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 15 человек, составляет менее 1,2 метра.

На объекте класса функциональной опасности Ф 1.1 извещения о пожаре не передаются в подразделение пожарной охраны по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи в автоматическом режиме без участия персонала объекта и любых организаций, транслирующих эти сигналы, что является нарушением ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ч. 7 ст. 83 ФЗ РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 14.4 СП 5.13130.2009.

В нарушение п/п «н» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, допускается эксплуатация здания после изменения его класса функциональной пожарной опасности с Ф 3.1 на Ф 1.1, не отвечающее нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Должностное лицо - государственный инспектор Кстовского района Нижегородской области по пожарному надзору в судебном заседании подтвердила основания привлечения Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования к административной ответственности.

ИП ФИО1, будучи извещенной судом своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно положению ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается распоряжением Управления надзорной деятельности и профилактической работы о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя; актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя; предписанием; протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности.

Представленные доказательства, положенные в основу невыполнения в установленный срок законного предписания, получены с соблюдением норм КоАП РФ, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Данных, подтверждающих, что предписание обжаловалось юридическим лицом, либо данное лицо уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок и обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, наличия состава административного правонарушения и вина юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в действиях (бездействиях) юридического лица имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Права юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, должностное лицо присутствовал при составлении протокола и получил копию протокола.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд полагает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Кроме того, суд учитывает цели деятельности ИП ФИО1

С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, суд считает возможным назначить минимально возможное наказание, то есть в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Данное наказание будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф за административное правонарушение перечислить на следующие реквизиты: получатель: УФК по (адрес обезличен) (ГУ МЧС России по (адрес обезличен)) (номер обезличен); КПП 526201001; банк: ГРКЦ ГУ Банка России по (адрес обезличен), БИК 042202001; р/счет получателя 40(номер обезличен); лицевой счет получателя 04321783340, код дохода 17(номер обезличен), ОКТМО 22637000.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Судья М.А. Матвиенко