Решение № 2-18/2018 2-18/2018 (2-2450/2017;) ~ М-2159/2017 2-2450/2017 М-2159/2017 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-18/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

с участием:

старшего помощника прокурора Волжского района Самарской области Цыгановой Е.А.,

представителя Отдела по делам семьи, охране материнства и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-18/2018 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6 о прекращении права пользования служебным жилым помещением путём выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Ш.Д.А. Ш.А.А. о прекращении права пользования служебным жилым помещением без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение.

В иске указано, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных силах РФ ФИО2 совместно с членами семьи приобрела право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение включено в число служебной (специализированной) жилой площади Министерства обороны РФ. Согласно выписки из приказа командующего войсками центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ старшина ФИО2 уволена с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (пп. «а» п 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Срок службы ответчика в Вооруженных Силах РФ составил в календарном исчислении 16 лет 03 месяца. При этом, право на обеспечение постоянным жилым помещением по линии Министерства обороны РФ ФИО2 реализовано. ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ответчиком ФИО2 заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Данная субсидия была предоставлена ФИО2 и членам её семьи, о чем свидетельствует копия решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако до настоящего времени спорное жилое помещение ответчиками не освобождено и не сдано в установленном законом порядке.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения, Министерство обороны РФ просит суд прекратить право пользования ФИО2, Ш.А.А.., ФИО4, Ш.Д.А.., ФИО3, Ш.Я.А. служебным жилым помещением по адресу: <адрес> выселить ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; снять с регистрационного учета ФИО2, Ш.А.А.., ФИО4, Ш.Д.А., Ш.А.А., Ш.А.Я.. и обязать их сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ».

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчики ФИО2, ФИО3, а также ФИО4, действующая в своих интересах и в качестве законного представителя в интересах несовершеннолетних Ш.Д.А. Ш.А.А.., Ш.Я.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом. От ответчика ФИО2 в суд поступило ходатайство об отложении слушания по делу по до получения ответа на запрос о порядке сдачи жилого помещения. Данное ходатайство оставлено судом без удовлетворения, поскольку отсутствие в деле ответа на указанный запрос не препятствует рассмотрению дела по существу. Также от ответчика ФИО4, действующей в своих интересах и в качестве законного представителя в интересах несовершеннолетних Ш.Д.А., ФИО3, Ш.Я.А.., в суд поступило ходатайство об отложении слушания по делу до выписки ФИО3 из лечебного учреждения. Данное ходатайство также оставлено судом без удовлетворения, поскольку к нему не приложены документы, свидетельствующие об уважительности (невозможности) причин не явки в судебное заседание. От ответчика ФИО3 в адрес суда каких-либо ходатайств не поступило.

Представители третьих лиц - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, 1 отдела (г. Самара) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ и ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

Представителя Отдела по делам семьи, охране материнства и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области ФИО1, вопрос об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Старший помощник прокурора Волжского района Самарской области Цыганова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск, в связи с тем, что ответчики реализовали свое право путем получения единовременной денежной выплаты на приобретение жилья.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Министерства обороны РФ подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. ст. 93, 99 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1280, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

Согласно п. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ и т.д.

Помимо иных оснований, в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Определением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному гражданскому делу № 2-18/2018 приостановлено до вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу №2-2880/2017 по иску ФИО4 к 1 отделу (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права на предоставление служебного жилого помещения, признании права пользования служебным жилым помещением, обязании заключить договор найма служебного жилого помещения.

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-2880/17 отказано в удовлетворении заявленных ФИО4 требований, а именно: в признании за ней права на предоставление служебного жилого помещения на период работы в 4 отделении (финансово-экономического пункта) (п.Рощинский, Волжский район, Самарская область) ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области»; признании за ней и членами ее семьи право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на период работы в 4 отделении (финансово-экономического пункта) <адрес>) ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области»; обязать 1 отдел (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ как уполномоченный орган заключить с ней договор найма служебного жилого помещения на указанную квартиру на период работы; взыскании с ответчика в ее пользу судебных издержек.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда решение Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца ФИО4 - без удовлетворения.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлено, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ ФИО2 совместно с членами семьи приобрела право на проживание в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ей по договору по договору служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи три человека - она, сын ФИО3 и внук Ш.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Впоследствии в квартиру вселены сноха ФИО2 - ФИО4 и внук Ш.А.А.., <данные изъяты>.

Согласно выписке из командующего войсками центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ старшина ФИО2 уволена с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (пп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 23.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Срок службы ответчика в Вооруженных Силах РФ составил в календарном исчислении 16 лет 03 месяца.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение включено в число служебной жилой площади Министерства обороны РФ.

На основании п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Согласно п. ст. 15 названного Федерального закона, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и совместно проживающим с ней членам семьи (ФИО3, ФИО4, Ш.Д.А.., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ш.А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р.) предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты> руб. Размер жилищной субсидии определен исходя из норматива общей площади жилого помещения с применением коэффициента с учетом общей продолжительности военной службы.

Решением ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и совместно проживающие член семьи - сын ФИО3, внуки Ш.Д.А.. и Ш.А.А. сноха ФИО4 сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма. Данное решение ответчиками в установленном порядке не оспорено.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ заключено соглашение о сдаче служебного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, данное соглашение подписано самой ФИО2, а также членами её семьи.

Из справки ОАСР Управления по вопросам миграции ОМВД России по Самарской области, а также выписки из поквартирной карточки следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО3, <данные изъяты>.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ш.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ш.А.А., <данные изъяты> г.р., Ш.Я.А., <данные изъяты> г.р., до настоящего времени они из спорной квартиры не выехали, квартиру не сдали.

При этом ответчик ФИО2 проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Ранее в судебном заседании данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось.

На основании выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы на территории Самарской области отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО2 1 отделом (г. Самара) ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Министерством обороны РФ выполнены требования законодательства по обеспечению ФИО2 с семьей жилым помещением, в форме предоставления жилищной субсидии.

Таким образом, суд полагает, что ответчики в настоящее время утратили право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из положений ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 102 Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Поскольку ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением, суд приходит к выводу, что они подлежат выселению из спорной квартиры.

Также в соответствии с п.п. 3, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года) ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного также являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика ФИО2 обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ ««Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Прекратить право пользования ФИО3, ФИО4, Ш.Д.А., Ш.А.А., Ш.Я.А. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путём выселения их из данного служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, Ш.Д.А., Ш.А.А. Ш.Я.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Обязать ФИО2 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ».

Отказать в удовлетворении остальной части иска Министерства обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Бредихин