Решение № 2А-1667/2020 2А-1667/2020~М-1415/2020 М-1415/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-1667/2020

Дело № 2а-1667/2020 34RS0003-01-2020-002642-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 10 сентября 2020 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

При секретаре Лепилиной Е.Г.,

С участием помощника прокурора Мкртчян С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ОП № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением о вменении дополнительных ограничений ФИО1 Свои требования мотивирует тем, что <ДАТА> решением Тракторозаводского районного суда <адрес> в отношении ФИО1установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ему следующих ограничений: обязать являтьсяв орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях. С момента постановки на учет, с ФИО1 проводилась профилактически работа, при этом ФИО1 неоднократно совершал в течение одного года административные правонарушения. Поскольку срок административного надзора не истек, просят вменить ФИО1 дополнительные ограничения на время нахождения под административным надзором в виде: обязательства явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета выезда за пределы границ <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в соответствии требованиями 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден <ДАТА> приговором Кировского районного суда <адрес> по ст.131 ч.2, ст. 74 ч.5, 70,71 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы.

<ДАТА> освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

<ДАТА> решением Тракторозаводского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

С момента установления административного надзора, ФИО1 неоднократно в течение одного года совершен ряд административных правонарушений: <ДАТА> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ,<ДАТА> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 со стороны соседского окружения характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в период отбывания нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, суд приходит к выводу, что ФИО1 подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно вменение дополнительных обязанностей.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ на время нахождения под административным надзором дополнительные ограничения в виде:

- обязательства явки 4 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрета на выезд за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Судья- М.В. Самсонова