Решение № 2-1539/2025 2-1539/2025~М-1463/2025 М-1463/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2-1539/2025Дербентский районный суд (Республика Дагестан) - Гражданское УИД 05RS0013-01-2025-002026-44 2-1539/2025 Именем Российской Федерации 11 ноября 2025г. г.Дербент Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа- тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М., с участием представителя истца ФИО1 адвоката Рамазанова Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1539/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Республике Дагестан в Дербентском районе, ОСФР по РД о признании незаконным решение УСФР по РД в Дербентском районе и обязании назначить истцу страховую пенсию со дня обращения, ФИО1 обратилась к ОСФР по Республике Дагестан в Дербентском районе, ОСФР по РД о признании незаконным решение УСФР по РД в Дербентском районе и обязании назначить истцу страховую пенсию со дня обращения. В обоснование иска указала, что решением ОСФР по РД в Дербентском районе от 12 сентября 2024 года за № отказано в установлении пенсии по старости по следующим основаниям: По выплатному делу (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20.03.2024 назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях, 22.03.2024 внесены сведения о стаже и заработная плата за период с 01.01.1999 по 31.12.2001 по «БЕЛИДЖИНСКИЙ РАБКООП». Без данного стажа и заработной платы право на пенсию не имеет. Представлены копии лицевых счетов, которых пенсионер числится, но отсутствует начисление заработной платы. Откорректировали ИЛС-ИПК меньше допустимого. Стаж составляет 17/6/ Период стаж: 19.08.1985-20.08.1988 - работа на общих основаниях; 19.09.1988-27.06.1989 - работа на общих основаниях; 11.04.1991 -20.12.1998 - работа на общих основаниях; 24.12.1988-31.12.2001 - работа на общих основаниях; ИКП-составляет 20/227 При подсчёте трудового стажа, дающего право на установление пенсии, УСФР по РД в Дербентском районе не были учтены следующие периоды работы, а именно: период с 01.01.1999 по 31.12.2001 по «Белиджинский РАБКООП». Ответчик к такому выводу пришёл исходя из лицевых счетов, в которых пенсионер числится, но отсутствует начисление заработной платы. Вместе с тем, согласно трудовой книжке (РОС№), 24.12.1998 году была принята на работу в Белиджинский РАБКООП на должность продавца, где проработала до 12.02.2002 года. Согласно справке РАБКООП от 26 марта 2025 года, за время работы была выплачена заработная плата в размере: в 1999 году- 12249,00 руб.; в 2000 году- 16635,00 руб.; в 2001 году - 16585,00 руб.; Кроме того, факт работы подтверждается справкой Белиджинского РАБКООП от 24 марта 2025 года №, из которой следует, что работала в РабККОПе <адрес> с 24 декабря 1998 года (Расп.14 от 24.12.1998г.) по 12 февраля 2002 года (Расп. № от 12.02.2002г.) Данная справка дана на основании книги распоряжений за 1998-2002 гг. Просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по РД в Дербентском районе от 12 сентября 2024 года № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости. Обязать ответчика ОСФР по РД в Дербентском районе включить в страховой стаж следующие периоды работы с указанием суммы заработка: С 01.01.1999г. по 31.12.1999г. - 12249,00 руб.; С 01.01.2000г. по 31.12.2000г.- 16635,00 руб.; С 01.01.2001г. по 31.12.2001г. - 16585,00 руб.; Обязать ответчика ОСФР по РД в Дербентском районе произвести перерасчёт ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) с учётом периодов работы с 01.01.1999 по 31.12.2001 г.г. Обязать ответчика УСФР по РД принять решение о назначении страховой пенсии с момента прекращения ранее назначенных выплат. Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась. В судебном заседании представитель ФИО1 адвокат Рамазанов Р.К. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить. Представитель ответчика ОСФР по РД, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. От представителя ответчика ОСФР по РД по доверенности ФИО2 поступили возражения на исковое заявление, в которых указывает, что согласно представленным документам, страховая пенсия по старости ФИО1 была назначена с 20.03.2024 года. Однако 22.03.2024 в пенсионное дело были внесены новые сведения о стаже и заработной плате за период с 01.01.1999 по 31.12.2001 по организации "БЕЛИДЖИНСКИЙ РАБОКОМ". Проверка данных показала, что на основании данных отчетности в ИЛС и ИПК указанный период не подтверждается, страховые взносы в указанный период не уплачивались, в связи с чем, данный период не может быть учтен в страховой стаж Фактически подтвержденный стаж Истца на дату обращения составил 17 лет 6 месяцев, но пенсионные коэффициенты - 22.27, что не соответствует требованиям закона. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме; Признать действия территориального органа СФР по РД в Дербентском районе - законными и правомерными. Представитель ОСФР по Республике Дагестан в Дербентском районе, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные в материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Согласно п. 1 ст. 35 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 г. составляет 15 лет. Согласно п. 3 ст. 35 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2024 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28,2. Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившему в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответ-ствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4). В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при опреде-лении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжи-тельность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начисляя-лись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данное правовое регулирование учитывает порядок финансирования страховых пенсий, направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение трудовой пенсии Согласно положений статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Феде-рального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2). Аналогичное положение содержится в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета". Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсия" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (части 2 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии". Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении страховой пенсии, которое может быть оспорено в судебном порядке. Частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения были закреплены в пункте 1 статье 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". ФИО1 полагая, что выработала необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости, обращалась с заявлениями в ОСФР по РД о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ОСФР по РД с заявлением об установлении страховой пенсии 20.03.2024 года, что подтверждается приобщенной к материалам дела копией пенсионного дела. Из решения УСФР по РД в Дербентском районе № от 28.03.2024 года следует, что по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 20.03.2024 выплатное дело №, принято решение о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Закона 400-ФЗ, с 20.03.2024 бессрочно в размере 4088,49 рублей, с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (ст.16 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ с 20.03.2024 бессрочно в размере 8134,88 рублей. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 20.03.2024 г. составляет 12223,37 рублей. Решением УСФР по РД в Дербентском районе № от 10.09.2024 года прекращена выплата пенсии по старости установленной в соответствии ст. 8 Закона 400-ФЗ, соответствии п.3 ч.1 ст.25 Закона №400-ФЗ с 01.10.2024 г. Решением ОСФР по РД в Дербентском районе от 12 сентября 2024 года за № отказано в установлении пенсии по старости по следующим основаниям: В решении ОСФР по РД в Дербентском районе об отказе в установлении страховой пенсии досрочно № от 12.09.2024 указано, что страховой стаж истца на день подачи заявления в ОСФР по РД в Дербентском районе об отказе в установлении страховой пенсии досрочно № от 12.09.2024 о назначении страховой пенсии досрочно – 12 сентября 2025, составлял 17/6. Согласно решению УСФР по РД в Дербентском районе об отказе в установлении страховой пенсии досрочно № от 12.09.2024 на день обращения ФИО1 за досрочной страховой пенсией – 12 сентября 2025, ее страховой стаж, требуемый для выхода на пенсию досрочно, составлял 17/6. Посчитав свое право на пенсионное обеспечение нарушенным, ФИО1 обратилась в суд. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Указанная норма закреплена в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника. Аналогичная норма предусмотрена и в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, которым предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Представленная истцом в пенсионный орган трудовая книжка оформлена надлежащим образом, не имеет исправлений и неточностей. На обложке трудовой книжки истца № указаны фамилия, имя, отчество "Азимкулиева Гюзель Азимкулиевна" (после вступления в брак "Мусаева"), дата рождения "24.02.1966", образование "среднее", специальность - "учитель начальных классов"; дата заполнения "ДД.ММ.ГГГГ", имеются подпись владельца книжки и подпись ответственного лица за выдачу трудовых книжек, печать. Из сведений, внесенных в трудовую книжку №, следует, что ФИО3 19.08.1985г. назначена учителем начальных классов восьмилетней школы <адрес>; 20.08.1989 г. освобождена от занимаемой должности учителя начальных классов восьмилетней школы <адрес>. Из сведений, внесенных в трудовую книжку №, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование среднее - специальное, специальность –учитель начальных классов, дата заполнения книжки 19 сентября 1988г. - 19.09.1988г. принята в члены колхоза «Заря», 27.06.1989г. предоставлен выход из членов колхоза «Заря» в связи с переменой места жительства; 11.04.1991г. назначена учителем начальных классов СОШ2 <адрес>; 20.12.1998г. уволена от занимаемой должности; 24.12.1998г. назначена продавцом РАБКООП; 12.02.2002 освобождена от занимаемой должности. Периоды работы ФИО1 с 01.01.1999 по 31.12.2001 г. в должности продавца РАБКООП не засчитаны ответчиком в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как не было подтверждения начисления заработной платы за указанные периоды, и, следовательно, подтверждения начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Между тем, оценив исследованные в судебном заседании документы и доказательства, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат зачету в страховой стаж ФИО4, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Как указано выше, в силу пункта 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в пункте 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж: включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". На основании статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Из статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выпол-нялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа опре-делено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в уста-новленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персони-фицированного) учета. Статьей 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифициро-ванном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установ-лено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспе-чение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. В соответствии со статьями 8, 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работа-ющем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятель-ности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанные сведения представляются на основании первичных сведений кадрового и бухгалтерского учета. Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В пункте 3 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индиви-дуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифи-цированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуаль-ного лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств. Факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды: с 01.01.1999 по 31.12.2001 «Белиджинский РАБКООП» у суда сомнений не вызывает, ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался. К материалам настоящего гражданского дела приобщена справка «Белиджинский РАБКООП» от 26 марта 2025, согласно которой, в книгах по заработной плате работников за 1999г, 2000, 2001 годы имеются сведения о начисленной ФИО1 заработной плате в 1999 году 12249, рублей, за 2000 год 16635 рублей, за 2001 год 16585 рублей. Изложенное позволяет суду сделать вывод о правомерности заявленных исковых требований. Период осуществления ФИО1 трудовой деятельности с 01.01.1999 по 31.12.2001г. подлежит зачету в страховой стаж истца, дающий право на пенсионное обеспечение по старости. Рассматривая исковое требование о зачете в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы с 01.01.1999 по 31.12.2001г. в должности продавца «Белиджинский РАБКООП», суд находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме. Ответчик не засчитал ФИО1 указанный период в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, на том основании, что не представлено доказательств выплаты истцу заработной платы в спорный период, и, соответственно уплаты работодателем страховых взносов. При указанных обстоятельствах, учитывая, что положения статей 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд находит, что исковое требование Б. правомерно и обоснованно. Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что на право работника в сфере пенсионного обеспечения не могут влиять негативные последствия бездействия работодателя в части должного сохранения отраженных в документации сведений о периоде его работы, начисленной и выплаченной заработной плате, уплате страховых взносов. Кроме того, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахо-ванных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхо-вания" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. По смыслу данных норм закона в совокупности с приведенными разъяснениями Верховного Суда РФ ненадлежащее исполнение работо-дателем обязанности, как по начислению, так и по уплате страховых взносов не может влиять на пенсионные права гражданина, повлечь для него неблагоприятные последствия и служить основанием к не включению в страховой стаж периодов работы, за которые работодателем не были начислены и выплачены страховые взносы. Действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. Таким образом, у суда имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.1999 по 31.12.2001г. в должности продавца в «Белиджинском РАБКООП» Исследовав полученные по делу доказательства, и оценив правовые позиции сторон, суд приходит к выводу, что доводы представителя ОСФР по РД изложенные в возражениях к иску не могут служить основанием к отказу в исковых требованиях. Согласно статье 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. В силу пункта 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 8, части 2, 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем. Истец ФИО1 обращалась в ОСФР по РД с заявлением об установлении страховой пенсии, что подтверждается приобщенными материалами пенсионного дела об отказе в назначении пенсии. Из решения УСФР по РД в Дербентском районе № от 28.03.2024 года следует, ФИО1 от 20.03.2024 назначена страховая пенсия по старости с 20.03.2024 бессрочно, в размере 4088,49 рублей, с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 20.03.2024 бессрочно в размере 8134,88 рублей, т.е. в общей сумме 12223,37 рублей. Решением УСФР по РД в Дербентском районе № от 10.09.2024 года прекращена выплата пенсии по старости, установленной в соответствии ст. 8 Закона 400-ФЗ, соответствии п.3 ч.1 ст.25 Закона №400-ФЗ с 01.10.2024 г. Решением ОСФР по РД в Дербентском районе от 12 сентября 2024 года за № отказано в установлении пенсии по старости. Согласно решению УСФР по РД в Дербентском районе об отказе в установлении страховой пенсии досрочно № от 12.09.2024 на день обращения ФИО1 за пенсией – 12 сентября 2025, ее страховой стаж, требуемый для выхода на пенсию по старости, составлял 17/6. Исследовав правомерность заявленных исковых требований на основе анализа действующих правовых норм, оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что с учетом включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 01.01.1999 по 31.12.2001 в должности продавца в «Белиджинском РАБКООП (2 года) необходимый для выхода на страховую пенсию досрочно страховой стаж - 15 лет, был выработан ФИО1, на 20.03.2024 г., ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент на 20.03.2024 – 30,729. Следовательно, право на страховую пенсию по старости возникло у ФИО1 с 20.03.2024. При изложенных обстоятельствах решение УСФР по РД в Дербентском районе от 12 сентября 2024 года № об отказе в установлении ФИО1 пенсии по старости, является незаконным и подлежит отмене. Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 20.03.2024, суд полагает, что в данном конкретном случае, с учетом положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть возобновлена и выплачена со дня прекращения выплаты пенсии, т.е. с 01.10.2024 г. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования ФИО1 к УСФР по Республике Дагестан в Дербентском районе, ОСФР по РД о признании незаконным решение УСФР по РД в Дербентском районе и обязании назначить истцу страховую пенсию со дня обращения – удовлетворить. Признать незаконным и отменить решение УСФР по РД в Дербентском районе от 12 сентября 2024 года № об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости. Обязать УСФР по РД в Дербентском районе включить в страховой стаж следующие периоды работы с указанием суммы заработка: с 01.01.1999г. по 31.12.1999г. - 12249,00 руб.; с 01.01.2000г. по 31.12.2000г.- 16635,00 руб.; с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. - 16585,00 руб.; и произвести перерасчёт ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) с учётом периодов работы с 01.01.1999 по 31.12.2001 г.г. Обязать УСФР по РД в Дербентском районе принять решение о возоб-новлении выплаты пенсии по старости ФИО1 с момента прекращения выплаты пенсии, т.е. с 01.10.2024г. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по граждан-ским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья М. Р. Сурхаев Решение принято в окончательной форме 25 ноября 2025 года. Судья М. Р. Сурхаев Суд:Дербентский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)Ответчики:УСФР по РД (подробнее)УСФР по РД клиентская служба в Дербентском районе (подробнее) Судьи дела:Сурхаев Мугутдин Ризванович (судья) (подробнее) |