Решение № 2-1232/2019 2-150/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-1232/2019

Дело № 2-150/2020 «17» февраля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего Попова А.А.

при секретаре Агеевой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски дело по иску ФИО5 к администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд с иском к администрации Мысковского городского округа о признании за ФИО5 право собственности на жилой дом, общей площадью 11,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Требования свои истец мотивировал тем, что летом 1989 года ФИО5 приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> у ФИО1 по частной расписке (которая до настоящего времени не сохранилась), с указанного времени истец пользуется жилым домом и земельным участком по назначению, проживаю в доме в весенне- летне-осенний периоды, несет расходы по его содержанию, заготавливает уголь, дрова, занимается благоустройством земельного участка, земельный участок использует по назначению - под огородничество, произвожу посадки овощных, садовых культур.

С момента приобретения жилого дома по вышеуказанному адресу у истца сохранился технический паспорт на жилой дом от 22.05.1975 года, который был передан прежним владельцем, согласно указанного технического паспорта владельцем значится ФИО2. Поскольку старый жилой дом в силу ветхости стал непригоден для проживания, на месте старого жилого дома, а в 2007 году построил новый жилой дом общей площадью 11,8 кв.м., провел в доме электричество, установил печное отопление.

В настоящее время возникла необходимость оформления правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок, однако поскольку у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на возведенный мною жилой дом, построенный без разрешения на строительство, право собственности может быть признано только в судебном порядке, после чего истец сможет оформить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Согласно ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом от 31.07.2018 года № 3289, в ответ на обращение истца об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, было отказано, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, которые истец сможет оформить только после признания права собственности на жилой дом.

Согласно сведениям технического паспорта от 17 мая 2019 года, выданным филиалом № 27 города Мыски государственного предприятия «Центр технической инвентаризации» общая площадь жилого дома 11,8 кв.м., инвентаризационная оценка жилого дома составляет 41 861 рублей, инвентарный №.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственного реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 16 мая 2019 года, сведения на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Жилой дом был построен без получения разрешения на строительство жилого дома и является самовольной постройкой.

Согласно уведомления об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 29.08.2019 года, сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно выводов заключения о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома от 28 июня 2019 года, проведенное обследование строительных и инженерных коммуникаций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, позволяет сделать следующий вывод:

конструкции фундамента не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность. Фундамент находится в работоспособном техническом состоянии;

несущие конструкции стен не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность- находятся в работоспособном техническом состоянии;

конструкция крыши и кровля не имеет дефектов и повреждений, снижающих несущую способность -находится в работоспособном техническом состоянии;

дверные и оконные блоки не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность -находятся в работоспособном техническом состоянии;

инженерные коммуникации здания выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, правилами и стандартами.

Строительные конструкции здания не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов (л.д. 1-4).

В судебном заседании представитель истца адвокат Янина А. В., действующая на основании ордера № от 24.09.2019 года (л.д. 6) настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, с учетом уточнений, в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление (л.д.3).

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Мысковского городского округа ФИО6, действующая на основании доверенности от 21.08.2019 года № (л.д. 71) не явилась, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, предоставив отзыв на исковое заявление (л.д. 69-70), согласно которого администрация Мысковского городского округа оставляет вынесение решения по части исковых требований о признании права собственности за истцом на реконструированный жилой дом на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя истца и изучив письменные материалы дела, опросив свидетелей, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ст. 222 ГК РФ (Самовольная постройка) 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено:

Согласно ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом от 31.07.2018 года № 3289, в ответ на обращение истца об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, было отказано, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, которые истец сможет оформить только после признания права собственности на жилой дом (л.д.23).

Согласно сведениям технического паспорта от 17 мая 2019 года, выданным филиалом № 27 города Мыски государственного предприятия «Центр технической инвентаризации» общая площадь жилого дома 11,8 кв.м., инвентаризационная оценка жилого дома составляет 41 861 рублей, инвентарный № (л.д.10-16).

Согласно уведомления об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 29.08.2019 года, сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.20).

Согласно выводов заключения о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома от 28 июня 2019 года, проведенное обследование строительных и инженерных коммуникаций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, позволяет сделать следующий вывод:

конструкции фундамента не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность. Фундамент находится в работоспособном техническом состоянии;

несущие конструкции стен не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность- находятся в работоспособном техническом состоянии;

конструкция крыши и кровля не имеет дефектов и повреждений, снижающих несущую способность -находится в работоспособном техническом состоянии;

дверные и оконные блоки не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность -находятся в работоспособном техническом состоянии;

инженерные коммуникации здания выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, правилами и стандартами.

Строительные конструкции здания не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов (л.д.24-54).

Согласно экспертного заключения, изготовленного филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 28.01.2020 года Жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям: - гл.IV п.4.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.114).

В судебном заседании свидетели ФИО3 ФИО4 суду подтвердили, что указанный дом истец покупал у бабушки, он был очень ветхий. Затем построил новый дом. Споров по дому не имеется. В доме истец проживает постоянно летом, весной, осенью, а зимой периодически.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии сч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Согласно разъяснения п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорное жилое помещение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца о признании права собственности на жилой дом, так как установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, и доводы, изложенные в заявленных требованиях, никем не оспариваются.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, общей площадью 11,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2020 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья А.А.Попов