Решение № 2А-767/2017 2А-767/2017~М-641/2017 М-641/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-767/2017

Дело № 2а-767/2017г


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июля 2017 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Терновского В.В.,

при секретаре Гороховой А.Г.,

с участием старшего помощника Саракташского районного прокурора Оренбургской области Богдановой Г.В.,

представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД РФ по Саракташскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району (далее по тексту ОМВД РФ по Саракташскому району) к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД РФ по Саракташскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО3 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст. 167, ч.3 ст.30, ч.1 ст. 166, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам, лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В настоящее время судимость у ФИО3 за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена. В соответствии со ст.95 УК срок погашения судимости для лиц, совершивших тяжкое преступление до достижения возраста восемнадцати лет равен 3 годам после отбытия лишения свободы. Срок погашения судимости ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественные порядок, неоднократно в администрацию Новочеркасского сельского совета поступали жалобы на поведение ФИО3, работает по найму. С января 2017 года по настоящее время ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ в 14.40 часов в <адрес> около <адрес>, ФИО3 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, координация движения была нарушена, речь была невнятная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, тем самым он оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. В отношении ФИО2 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (не оплачен). ДД.ММ.ГГГГ в 16.50 часов в <адрес> около <адрес>, ФИО3 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, координация движения была нарушена, речь была невнятная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, тем самым он оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. В отношении ФИО3 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (не оплачен). Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО3 в качестве лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно просит установить ФИО3 следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

В судебном заседании представитель административного истца – инспектор направления по осуществлению административного надзора ОМВД РФ по Саракташскому району ФИО1, административный иск поддержала, просила установить административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно просит установить ФИО2 ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, не возражал против установления над ним административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Богдановой Г.В., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст. 167, ч.3 ст.30, ч.1 ст. 166, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких.

В настоящее время судимость у ФИО2 за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.95 УК срок погашения судимости для лиц, совершивших тяжкое преступление до достижения возраста восемнадцати лет равен 3 годам после отбытия лишения свободы.

Учитывая изложенные, суд пришел к выводу, что имеются основания для установления над ФИО2 административного надзора.

Принимая во внимание наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершение им после освобождения двух административных правонарушений против общественного порядка, его совершеннолетие, с учетом данных о его личности, суд счел необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Обсудив предусмотренные законом виды административных ограничений, с учетом данных о личности ФИО2 и других обстоятельств дела, суд пришел к выводу об установлении следующих временных ограничений прав и свобод осужденного: обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Терновский