Решение № 2-1319/2019 2-1319/2019~М-714/2019 М-714/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-1319/2019

№ 2-1319/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«19» марта 2019 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Арба Д.А.

при секретаре Шелковской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что 02 августа 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением пенсионного органа N 763940/18 от 16 ноября 2018 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы в должности воспитателя в детском саду № 319 г.Ростова-на-Дону с 30 декабря 1998 года по 09 августа 2000 года, поскольку в Уставе учреждения отсутствует вид учреждения "детский сад".

Полагает, решение ответчика незаконным, нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, так как она не отвечает за действия работодателя, не внесшего в уставные документы сведения о наименовании дошкольного учреждения.

Истец просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать период с 30 декабря 1998 года по 09 августа 2000 года в должности воспитателя в детском саду № 316 г.Ростова-на-Дону входящим в специальный стаж, обязать ответчика включить указанный период работы в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец уточнила заявленные требования и просила обязать ответчика включить период работы с 30 декабря 1998 года по 09 августа 2000 года в должности воспитателя в детском саду № 316 г.Ростова-на-Дону в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, признав за ней право на досрочное назначение пенсии с даты обращения.

Представитель ответчика по доверенности исковые требования не признала, просила в иске истцу отказать, пояснив суду, что на дату обращения за назначением пенсии у истца отсутствовал необходимый специальный стаж для назначения пенсии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "м" Постановления Правительства Российской Федерации N 665 об утверждении Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, до 2002 года вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников регулировались Постановлением Правительства Российской Федерации N 1067 от 22 сентября 1999 года Согласно абзацу 1 пункта 3 указанного Постановления периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитывались в стаж в соответствии со "Списком профессий и должностей работников народного образования...", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, а после этой даты применяется "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...", утвержденный Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года.

В соответствии со Списком N 781 предусмотрены должности, в том числе: заведующие и воспитатели, работающие в дошкольных учреждениях: в детских садах всех наименований, детских яслях, ясли-садах, центрах развития ребенка - детских садах.

Как следует из материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону № от 16 ноября 2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

При этом период ее работы с 30 декабря 1998 года по 09 августа 2000 года в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № 316 не включен в педагогический стаж, так как в Уставе учреждения отсутствует наименование "детский сад".

Судом бесспорно установлено, что истец в спорный период осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении в детском саду № 319 г.Ростова-на-Дону, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой с места работы.

Из Устава указанного дошкольного учреждения следует, что его деятельность непосредственно связана с оказанием образовательных услуг, воспитанием детей дошкольного возраста.

Поэтому удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что отсутствие наименования учреждения в Уставе, не определяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности истца.

Характер трудовой деятельности ФИО1 подчинен целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истцу пенсии ранее установленного возраста, в связи с чем, доводы ответчика об отсутствии в учредительных документах наименования учреждения "детский сад", не является основанием для отказа в иске, поскольку и должность истца и учреждение, в которых она осуществляла свою трудовую деятельность соответствуют Списку N 781.

Вместе с тем, в соответствии со ст.22 ФЗ N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1).

Принимая во внимание периоды, засчитанные пенсионным органом в бесспорном порядке (22 года 10 месяцев 17 дней), а также период, засчитанный судом (1 год 7 месяцев 10 дней) стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии составит 24 года 5 месяцев 27 дней при необходимом стаже 25 лет.

Поскольку на дату обращения истца (02 августа 2018 года) к ответчику у нее отсутствовал необходимый стаж 25 лет, то оснований для признания права для назначения досрочной трудовой пенсии на указанную дату не имеется.

С учетом изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период ее работы с 30 декабря 1998 года по 09 августа 2000 года в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № 316 г.Ростова-на-Дону.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский райсуд г. Ростова-на-Дону в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2019 года.

Судья: