Решение № 12-40/2024 7-71/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 12-40/2024

Дело ***

12-40/2024 (1 инстанция)


РЕШЕНИЕ

17 апреля 2024 года г.Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Мальцева О.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Алтайского районного суда Алтайского края от 31 января 2024 года о возвращении жалобы ФИО1 на постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО2 № 10610500230524003264 от 24 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным постановлением ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 29 сентября 2023 года обратилась с жалобой в Алтайский районный суд Алтайского края.

Определением судьи Алтайского районного суда Алтайского края от 31 января 2024 года жалоба возвращена в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 26 февраля 2024 года (в установленный срок с даты вручения копии определения 16 февраля 2024 года) ФИО1 просит об отмене определения, ссылаясь на то, что копия оспариваемого постановления ею получена не была, корреспонденция по месту ее жительства административным органом не направлялась. Уведомление о наличии штрафа было получено заявителем лишь 20 сентября 2023 года посредствам через портал «Госуслуги», а значит процессуальный срок, установленный для обжалования не пропущен.

В судебное заседание ФИО1, ее защитник не явились, извещены надлежаще, что подтверждается телефонограммой.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, не усматриваю оснований для отмены определения.

В соответствии с частями 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Оспариваемое обществом постановление вынесено по делу об административном правонарушении, зафиксированным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с пунктами 2, 3, 10 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 19 июня 2021 года № 947 (далее - Правила) экземпляр постановления по делу об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем размещения в личном кабинете на едином портале.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящий Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Как следует из материалов дела, копия постановления от 24 мая 2023 года направлена ФИО1 через Единый портал государственных и муниципальных услуг в форме электронного письма и размещена в личном кабинете адресата 26 мая 2023 года.

В тот же день, 26 мая 2023 года ФИО1 осуществлен вход в личный кабинет и постановление прочитано пользователем, в связи с чем в ту же дату постановление считается доставленным адресату.

Указанные обстоятельства (дата размещения постановления и дата его доставки и прочтения) подтверждаются ответом Минцифры России от 7 февраля 2024 года на запрос судьи районного суда.

Поскольку административным органом выполнены требования о направлении копии постановления в форме электронного документа, в данном случае обязанность повторно направить почтой копию постановления на бумажном носителе отсутствовала.

При таких обстоятельствах последним днем подачи жалобы на постановление от 24 мая 2023 года являлось 5 июня 2023 года.

Жалоба подана ФИО1 29 сентября 2023 года, с пропуском срока и в отсутствие ходатайства о его восстановлении, что на основании приведенных норм и статьи 30.4 КоАП Российской Федерации являлось поводом для возвращении жалобы заявителю.

Доводы ФИО1 о получении постановления 20 сентября 2023 года опровергаются установленными по делу обстоятельствами. Кроме того, как следует из скриншотов и ответа Минцифры России от 7 февраял 2024 года ФИО1 поступило уведомление Единого информатора начислений о наличии неоплаченного штрафа, которое не имеет правового значения для исчисления срока обжалования.

Доводы ФИО1 о том, что вручение корреспонденции адресату было осуществлено в г. Москве, то есть не по месту ее жительства не учитываются, поскольку оспариваемое постановление направлено заявителю в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, оснований для отмены определения и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Алтайского районного суда Алтайского края от 31 января 2024 года о возвращении жалобы ФИО1 на постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО2 № 10610500230524003264 от 24 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.А. Мальцева