Решение № 2А-274/2017 2А-274/2017~М-143/2017 М-143/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-274/2017

Дело № 2а-274 (2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года Почепский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего Филюшиной И. С.,

при секретаре Гомоновой М. В.,

с участием прокурора Асташевского А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «<данные изъяты>» в лице начальника ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения ФИО3, указывая в обоснование, что последний осужден 26.11.2003 года Почепским районным судом Брянской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. На основании п. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, считается особо тяжким преступлением. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Решением Почепского районного суда Брянской области от 25.12.2015 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения МО МВД России «<данные изъяты>», обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства (МО МВД России «<данные изъяты>») для регистрации. В настоящее время ФИО3 не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, семьи не имеет, на профилактическом учете у врача-нарколога и врача-психиатра ГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» не состоит, однако в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В связи с чем, просил суд в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, дополнив ограничением: запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев работы в ночное время суток.

В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 согласился с административным исковым заявлением МО МВД России «<данные изъяты>» о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения, подтвердив, что действительно он совершил административные правонарушения.

Выслушав стороны, заключение прокурора о необходимости в удовлетворении требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2).

При этом установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 2 и 3) согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно приговору Почепского районного суда Брянской области от 26.11.2003 года, с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 13.02.2004 года, ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. <...> соответственно).

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК№ УФСИН России <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Почепского районного суда Брянской области от 26.11.2003 года, и освобожден по отбытии наказания (л. д. 11).

Аналогичные сведения содержатся в требовании ИЦ УМВД России <данные изъяты> в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 9-10).

Решением Почепского районного суда Брянской области от 25.12.2015 года в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были установлены административный надзор на срок 3 года и ограничения в виде: запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения МО МВД России «<данные изъяты>», обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства (МО МВД России «<данные изъяты>») для регистрации (л. д. 22-23).

Пунктами 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что суд с учетом конкретных обстоятельств дела вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы), а также продлить административный надзор на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 14.00 час. возле <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, чем проявил явное неуважение к обществу и нарушил общественный порядок (л. д. 24).

Постановлением № УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. (л. д. 25).

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 14.00 час. появился возле <адрес>, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, шатался, имел неопрятный внешний вид (л. д. 26).

Постановлением № УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. (л. д. 27).

Согласно справкам, выданным ГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит (л. д. 14).

Согласно характеристике главы <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно; в общении вежлив, доброжелателен, в общественных местах ведет себя хорошо; жалобы на него в администрацию не поступали (л. д. 15).

Учитывая, что в отношении ФИО3 решением Почепского районного суда Брянской области от 25.12.2015 года установлены административный надзор на 3 года и ограничения, и то, что судимость в соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а также характер совершенных им административных правонарушений, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» о продлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев работы в ночное время суток.

Административные ограничения, ранее установленные в отношении ФИО3, а именно – запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения МО МВД России «<данные изъяты>», обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства (МО МВД России «<данные изъяты>») для регистрации, сохраняются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев, с сохранением возложенных на него по решению Почепского районного суда Брянской области от 25.12.2015 года ограничений, и установить дополнительное ограничение: запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев работы в ночное время суток.

Разъяснить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И. С. Филюшина

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2017 года