Решение № 2-966/2025 2-966/2025~М-5727/2024 М-5727/2024 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-966/2025

Дело № 2-966/2025

64RS0046-01-2024-009038-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Денискиной О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Демьяновой Е.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

истец ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г.Саратова с иском, в котором с учетом уточнений просит сохранить жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 103,28 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии; признать за ФИО1 и администрацией муниципального образования «Город Саратов» право общей долевой собственности (доля ФИО1 в праве 15/20, доля администрации муниципального образования «Город Саратов» в праве 5/20) на реконструированный жилой дом, кадастровый №, общей площадью 103,28 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого дома с сараем и наружными сооружениями (кадастровый №), общей площадью 70,6 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Доля ФИО1 в праве 16/25, доля ФИО2 в праве 9/25. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен указанный дом, принадлежит истцам на праве аренды. ФИО1 приобрела свою часть дома в 2016 году, после чего произвела в ней реконструкцию в виде пристройки к дому новых помещений, внутренней перепланировки в помещениях дома. Подробно все произведённые изменения отражены в приложенном к иску экспертном исследовании № от 29.11.2024 года. В результате реконструкции дома увеличилась общая площадь дома с 70,6 кв.м, до 103,28 кв.м. Однако увеличение площади дома произошло за счёт увеличения площади части дома, принадлежащей ФИО1 Следовательно, её доля в общей долевой собственности также увеличилась. Согласно произведённым расчётам размер доли истца в праве общей долевой собственности после реконструкции составляет 15/20, размер доли ФИО2 - 5/20. Расчёт произведён следующим образом. До реконструкции дома ФИО2 принадлежало 9/25 долей в праве собственности или 25,5 кв.м (70,6/25*9). После реконструкции площадь дома составляет 103,28 кв.м. Однако площадь дома, принадлежащая ФИО2, не изменилась и составляет те же 25,5 кв.м. Поэтому в площади дома после реконструкции доля ФИО2 будет составлять 5/20 (103,28/20*5), что в пересчёте на квадратные метры составляет 25,8 кв.м. Соответственно, доля истца составляет 15/20. Предмет спора соответствует всем предъявляемым к такого рода строениям, требованиям и правилам, однако оформление прав на дом во внесудебном порядке не возможно, в связи, с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик администрация муниципального образования «Город Саратов», третьи лица администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, комитет по архитектуре и градостроительству и архитектуре администрации МО «Город Саратов», Управления Росреестра по Саратовской области, ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложении дня и времени судебного заседания в суд не представили.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с положениями статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования пункта 3 статьи 245 и пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что участник долевой собственности, осуществивший за свой счет неотделимые улучшения имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество, если они были произведены с соблюдением установленного порядка использования общего имущества, то есть при достижении согласия его участников.

Аналогичные разъяснения даны и в абзаце третьем пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в силу которых в случае самовольной реконструкции объекта недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности (например, посредством пристройки к жилому дому дополнительных помещений), суду следует вынести на обсуждение вопрос о необходимости перераспределения долей сособственников в случае признания права собственности на самовольно реконструированную постройку (пункт 3 статьи 245 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого дома (кадастровый №), общей площадью 70,6 кв.м., доля ФИО1 в праве 16/25, доля ФИО2 в праве 9/25, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями с ГБУ Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценки» от 23 июня 2025 г. (по ФИО2 и ФИО1), выпиской из ЕГРН от 21 января 2025 г. (по ФИО1).

Согласно договору аренды земельного участка № от 13 октября 2005 г., администрация г. Саратова передала, а ФИО3 приняла в аренду на основании постановления администрации города от 31 мая 2005 г. № (л.д. 15-16) земельный участок из земель поселений, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 655 кв.м., разрешенное использование: домовладение, срок аренды с 31 мая 2005 г. по 31 мая 2020 г. (л.д. 11-14,17).

Согласно договору замены стороны в обязательстве от 20 декабря 2005 г., ФИО3 уступила ФИО4, а последний принял на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка № от 13 октября 2005 г. на земельный участок из земель поселений, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 655 кв.м. (л.д. 23-24), а затем 19 мая 2016 г. ФИО5 уступил ФИО1, а последняя приняла на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка № от 13 октября 2005 г. на земельный участок из земель поселений, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 655 кв.м. (л.д. 25-26), что также подтверждается выпиской из ЕРГН от 10 марта 2025 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 30 мая 2012 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан безвестно отсутствующим, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письма ФИО5 адресованного администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», принятого последним 10 августа 2012 г., турусов А.В. является собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес>. На правах совместной долевой собственности ему принадлежит в вышеуказанном домовладении 16/25 доли, остальные 9/25 доли домовладения принадлежат ФИО2 Часть дома принадлежащая ФИО2 не поддерживается в надлежащем состоянии в вследствие износа разрушается, так как само строение каркасно-засыпное и построено в 1950 г. В результате разрушается и все строение в целом, в том числе и его часть. Дом находится в аварийном состоянии, о чем свидетельствует акт инспекционной проверки Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 31 августа 2011 г. Для поддержания дома в нормальном состоянии необходим ремонт всего домовладения в целом. Ленинский районный суд 30 мая 2012 г. ФИО2 признан безвестно отсутствующим. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества погашается задолженность по обязательствам безвестно отсутствующего. В связи, с чем просил дать поручение органу опеки и попечительства заключить договор доверительного управления имуществом ФИО2, в частности 9/25 доли домовладения по адресу: <адрес>. Как лицо прямо заинтересованное в сохранении и поддержания в нормальном состоянии всего домовладения в целом, предлагал свою кандидатуру в качестве доверительного управляющего (л.д. 35).

Согласно письму администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» от 05 сентября 2012 г., вопрос о назначении ФИО5 в качестве доверительного управляющего не может быть рассмотрен, поскольку объектом недвижимости является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который находится в общей с ФИО5 долевой собственности (л.д. 36).

После того, как ФИО1 19 мая 2016 г. на основании договора купли-продажи приобрела свою часть дома (16/25 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом), она произвела в ней реконструкцию в виде пристройки к дому новых помещений, внутренней перепланировки в помещениях дома. Подробно все произведённые изменения отражены в экспертном исследовании № от 29.11.2024 года.

В результате реконструкции дома увеличилась общая площадь дома с 70,6 кв.м, до 103,28 кв.м. Однако увеличение площади дома произошло за счёт увеличения площади части дома, принадлежащей ФИО1 Следовательно, её доля в общей долевой собственности также увеличилась.

Согласно произведённым расчётам размер доли истца в праве общей долевой собственности после реконструкции составляет 15/20, размер доли ФИО2 - 5/20, расчёт произведён следующим образом: до реконструкции дома ФИО2 принадлежало 9/25 долей в праве собственности или 25,5 кв.м (70,6/25*9), после реконструкции площадь дома составляет 103,28 кв.м. Однако площадь дома, принадлежащая ФИО2, не изменилась и составляет те же 25,5 кв.м., поэтому в площади дома после реконструкции доля ФИО2 будет составлять 5/20 (103,28/20*5), что в пересчёте на квадратные метры составляет 25,8 кв.м., соответственно, доля истца составляет 15/20.

ФИО1 проживает и пользуется, принадлежащим ей помещением (домом), однако фактически данный жилой дом является одним объектом и имеет один общий адрес.

ФИО2 использовались следующие помещения: помещение площадью 13,1 кв.м. Лит. А2 (на момент исследования разделено на три помещения 6 кв.м., 1,97 кв.м., 2,6 кв.м., используется истцом, как помещения индивидуальной сауны, с отдельным входом), помещение площадью 16,7 кв.м. Лит. А2 (на момент исследования является жилой комнатой, используется истцом, как спальня), помещение площадью 3,8 кв.м, располагалось в холодной пристройке (на момент исследования - демонтировано).

На момент исследования все помещения и инженерные коммуникации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, использовались истцом ФИО1 и являлись общими для собственников ФИО6 и ФИО2

В судебном заседании установлено, что 11 сентября 2023 г. ФИО2 умер, что подтверждается актовой записью о смерти от 11 сентября 2023 г.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с положениями ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из разъяснений, данных в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - постановление), следует, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно сведениям с ЗАГС, у ФИО2 имеются дети ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно материалам дела наследственное дело после смерти ФИО2 не открывалось, никто из наследников какой-либо очереди не установлен, наследство не принял, с момента смерти наследодателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ) до настоящего времени никто другой не обратился за принятием наследства и не имеется сведений о фактическом принятии наследства, имущество, оставшееся после смерти ФИО2, является выморочным.

В состав наследственного имущества входит доля в праве 9/25 в <адрес> в <адрес>.

Согласно сведениям с ГБУ Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценки» от 23 июня 2025 г. ФИО2 на основании договора дарения от 05 июня 1985 г. является собственником доли в праве 9/25 доли в <адрес> в <адрес>.

Наследственное дело после умершей не заводилось.

Согласно сведениям из отдела адресно-справочной работы УФМС России по Саратовской области, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако отсутствуют сведения о снятии его с регистрационного учета, по данному адресу также зарегистрирована ФИО1, другие лица по данному адресу не зарегистрированы.

Таким образом, сведения о фактическом принятии наследства наследниками ФИО2 отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Как указано в пунктах 1, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В пункте 34 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, без выдачи свидетельства о праве на наследство, с момента открытия наследства жилое помещение в качестве выморочного имущества следует считать принятым надлежащим наследником органом местного самоуправления, у которого с момента принятия наследства возникла обязанность нести бремя содержания жилого помещения и отвечать по долгам наследодателя в части неоплаченных коммунальных услуг.

Согласно ч. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Поскольку никто из его наследников не принял наследства, то оставшееся после смерти ФИО2 наследственное имущество в виде доли в праве общей долевой собственности (9/25 доли) в доме, расположенном по адресу: <адрес>, является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования «город Саратов», независимо от того, что свидетельство о праве на наследство муниципальным образованием не получено.

Отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих переход права собственности на выморочное имущество, свидетельства о праве муниципального образования на наследство ФИО2 не имеет правового значения, так как от государства не требуется волеизъявления для принятия выморочного имущества в собственность, а возникновение права собственности на такое имущество не связано с получением свидетельства.

Неполучение свидетельства о праве на наследство лишает ответчика, как наследника по закону, возможности распоряжения наследственным имуществом, но не освобождает от обязанностей, возникших в связи с наследованием имущества, в том числе выплаты долгов наследодателя.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно письма Комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» от 17 января 2025 г., разрешение на строительство, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040237:16, расположенном по адресу: <адрес>, администрацией муниципального образования «Город Саратов» не выдавалось. С учетом изложенного, выдача уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ о соответствии построенного объекта ИЖС требованиям предусмотренного законодательства о градостроительной деятельности не предоставляется возможным. Согласно информации из министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с картой градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов», входящей в состав Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25.11.2019 № 54-397, рассматриваемый земельный участок расположен в границах территориальной зоны Ж-4 - зоны застройки индивидуальными домами. Разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны Ж-4 установлены пунктом 24.2 Правил.

Согласно экспертному исследованию № от 29 ноября 2024 г. ООО «Экспертный центр «Синица», перепланировка и реконструкция жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> соответствует строительным, градостроительным, пожарным, санитарным и иным нормам и правилам. Перепланировка и реконструкция жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно мотивированной части экспертного исследования № от 29 ноября 2024 г., произведены следующие работы по перепланировке и реконструкции: помещение № 1 Литера а4 - демонтировано, в помещении №1 Литера А2 - заложены два окна, установлены 3 стены с проходами и печка, со стороны окна помещения №1 Литера А2 построено новое помещение, площадью 36,08 кв.м, с окном и дверь на улицу, в помещении №1 Литера А - заложены 2 окна с обустройством 1 окна посередине комнаты, заложен проход в помещение №1 Литера А2, в помещении №2 Литера А - заложены 2 окна с обустройством 1 окна посередине комнаты, демонтированы 2 стены, с возведением новых двух стен, заложен проход в помещение № 3 Литера А1, в помещении №1 Литера А1 - заложен проход в помещение №1 Литера аЗ, переустройство данного помещения в санузел с установкой раковины, туалета и ванны, в помещении №2 Литера А1 - заложено окно, устроен выход в новое помещение, устроен проход в помещение № 1 Литера А, стена с проходом в помещение №2 Литера А перенесена на 0,3 м., в помещении №3 Литера А1 - заложено окно, устроено новое окно, в помещении №1 Литера аЗ - заложен дверной проход на улицу, устроен дверной проход на улицу с другой стороны, демонтирована одна стена, площадь данного помещения увеличилась с 3,2 кв.м, до 5,6 кв.м., устроен дверной проход в вновь построенное помещение, крыльцо демонтировано и установлено с другой стороны посередине, построено два новых помещения (разделенные стеной и проходом), площадью 2,78 кв.м, с окном и дверью на улицу со стороны Литеры А1, устроен навес со стороны Литера А1, устроен навес со стороны Литера А2 и А. Общая площадь дома после проведенных работ по перепланировки и реконструкции составляет 103,28 кв.м.

Согласно заключению эксперта № от 30 мая 2025 г. ФБУ Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям безопасности, строительным нормам и правилам, в том числе 384-Ф3 от 30 декабря 2009 г. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, в части технического состояния конструктивных элементов строения. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в части доступа к зданиям для обеспечения возможности ликвидации возгорания, соответствует противопожарным нормам и требованиям. Рекомендуется провести работы по увеличению степени огнестойкости строения со стороны участка по адресу: <адрес>, а именно заложить проемы в сторону исследуемого нежилого строения и провести устройство стены из неподверженных термическому воздействию материалов (кирпич, искусственный камень, ж/б конструкции и прочее). Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в части наличия необходимых коммуникаций, их работоспособности, в части конфигурации помещений, соответствуют требованиям санитарных норм. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям градостроительных норм и правилам землепользования и застройки городского округа муниципального образования «Город Саратов» в части требований к отступу от лицевой границы участка до строения (отступ от лицевой границы участка - 5 м.). Техническое состояние конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Вновь созданный объект расположен в границах земельного участка, с кадастровым номером №. На момент исследования все помещения и инженерные коммуникации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, использовались истцом ФИО1 и являлись общими для собственников ФИО6 и ФИО2

Экспертом в заключении обращено внимание на то, что согласно Правил землепользования и застройки городского округа. Градостроительное зонирование иерритории муниципального образования «Город Саратов» земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Аналогичные положения прописаны в части 8 статьи 36 Градостроительный кодекс Российской Федерации, а именно: земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела, выводов эксперта допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы третьих лиц, признается судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки, с последующем приведением их в соответствие с градостроительным регламентом.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из материалов дела, истец приняла все необходимые меры к легализации произведенной ею перепланировки.

При указанных обстоятельствах суд оснований для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать право общей долевой собственности на 9/25 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> за администрацией муниципального образования «Город Саратов».

Перераспределить доли в праве общей долевой собственности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>: ФИО1 (паспорт №) - 15/20 доли, администрации муниципального образования «Город Саратов» - 5/20 доли.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 г.

Судья