Решение № 2А-752/2017 2А-752/2017~М-806/2017 М-806/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-752/2017

Дело № 2а-752/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 14 ноября 2017 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Горбатюк А.А.,

при секретаре Крюковой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Печенгского района Ратниковой Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Печенгскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявления указал, что ФИО1 осужден:

20.01.2015 Печенгским районным судом Мурманской области в условиях опасного рецидива по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

28.07.2015 мировым судьей судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 112 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судимости по указанным приговорам не сняты и не погашены.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 19.01.2017 по отбытию срока наказания.

24.11.2016 решением Ловозерского районного суда Мурманской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 с 23.01.2017 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Печенгскому району с заведением дела административного надзора. За контролируемый период характеризуется отрицательно. Неоднократно допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений, за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На профилактические беседы должным образом не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, на учете в ЦЗН не состоит, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. По имеющимся учетам неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, имеет приводы и доставления в ОМВД России по Печенгскому району. По своим личностным качествам склонен к совершению повторных правонарушений.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 на срок действия административного надзора, установленного решением Ловозерского районного суда от 24.11.2016, административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования Печенгский район Мурманской области; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Печенгскому району в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений, согласился.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административным ограничением является временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден:

20.01.2015 Печенгским районным судом Мурманской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11);

28.07.2015 мировым судьей судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору от 20.01.2015 окончательно назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-14).

Согласно справке № 053505 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области 19.01.2017 по отбытию срока наказания (л.д. 15).

Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 24.11.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 16-17).

Кроме того, указанным решением на период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Из характеристики инспектора по административному надзору ОМВД России по Печенгскому району следует, что 23.01.2017 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора исчисляется с 23.01.2017 по 19.01.2025. За контролируемый период ФИО1 характеризуется отрицательно. Неоднократно допускал несоблюдение установленных административных ограничений, за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На профилактические беседы должным образом не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, склонен к совершению повторных правонарушений. В ходе профилактических бесед неоднократно предупреждался о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений (л.д. 18).

Из справки ОМВД России по Печенгскому району по состоянию на 27.10.2017 следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

20.06.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб. (не оплачен);

24.06.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб. (не оплачен);

10.07.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб. (не оплачен);

10.07.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 руб. (не оплачен);

10.08.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 руб. (не оплачен);

07.09.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 руб. (не оплачен);

21.10.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 30 часов (не отбыто);

20.10.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 руб. (не оплачен) (л.д. 19).

Факты совершения указанных административных правонарушений ФИО1 в суде не оспаривал, они подтверждаются соответствующими протоколами по делам об административных правонарушениях и постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д. 20-34).

Как видно из справки о личности, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно; по имеющимся учетам ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности; в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и связанных с нарушениями административного надзора; злоупотребляет спиртными напитками, имеет приводы и доставления в ОМВД России по Печенгскому району; по своим личностным качествам склонен к совершению повторных правонарушений; состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Печенгскому району (л.д. 35).

Оценивая в совокупности изложенные выше обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно нарушал установленные ему судом ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и связанных с нарушениями административного надзора, суд в целях обеспечения индивидуального профилактического контроля за поведением поднадзорного приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Печенгскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в требуемом объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения:

- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц;

- запретом выезда за пределы муниципального образования Печенгский район Мурманской области;

- запретом посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установить указанные административные ограничения в отношении ФИО1 на период административного надзора, установленного решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 24.11.2016, то есть до 19 января 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья А.А. Горбатюк