Решение № 2-865/2019 2-865/2019~М-804/2019 М-804/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-865/2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Кувшинова Г.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Темирхановой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Тында Амурской области о включении в стаж работы периодов работы, дающих право на досрочное назначении пенсии, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тынде Амурской области (далее – УПРФ в г. Тында) с настоящим иском, о включении в стаж работы периодов работы, дающих право на досрочное назначении пенсии, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, мотивируя тем, что решением УПРФ в г. Тында от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ГУ УПРФ в г. Тында, в обосновании отказа в назначении досрочной пенсии по старости указано, что страховой стаж работы в местностях, приравнённых к районам Крайнего Севера, составляет 5 лет 08 месяцев 13 дней.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве индивидуального предпринимателя засчитан в страховой стаж, как работа в обычных условиях, в связи с отсутствием документов подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера.

Не согласившись с указанным Решением УПРФ в г. Тында, заявитель обратился в суд, с учетом уточнений просила, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в ПФР – 06.12.2018 г., обязать ГУ УПФ РФ г. Тынде Амурской области включить в стаж работы, для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в местности приравнённой к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные требования по основанием, изложенным в исковом заявлении, в дополнении пояснила, что была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя на территории г. Тында, осуществляла торговую деятельность, уплачивала страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР. Задолженности не имеет. Просила удовлетворить требования.

Представитель ГУ УПФР в г.Тынде, возражала против, заявленных требований, указала, что Решение УПРФ в г. Тында от ДД.ММ.ГГГГ № принято уполномоченным органам в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства по документам представленным заявителем, оснований для признания его незаконным не имеется.

Представитель третьего лица ГУ – отделения пенсионного фонда Российской Федерации в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв по существу рассматриваемых требований, из которого следует, что у заявителя не имеется прав для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствуют подтверждающие документы работы в районе Крайнего Севера и уплаты обязательных платежей, просил в иске отказать.

На основании ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав представленные сторонами доказательства, выслушав стороны, свидетелей, суд полагает заявленные ФИО2 требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравнённых к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах (местностях).

Пунктом 3 статьи 8 и положениями ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «Государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (временного проживания).

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности. При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов.

Как следует из материалам дела, ФИО2, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России по Амурской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в УПРФ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Снята с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России по Амурской области с ДД.ММ.ГГГГ

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР уплачены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по уплате страховых взносов, пеней ОПС и ОМС отсутствует.

В совокупности представленные истцом доказательства, а также показания свидетелей, позволяют суду прийти к выводу, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность на территории <адрес> (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уплачивала обязательные платежи, задолженности не имеет.

Таким образом, все условия досрочного назначения пенсии ФИО2 в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» соблюдены и ответчиком должна быть назначена истцу досрочная страховая пенсия.

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратилась в орган пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия должна быть назначена с этого дня.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО2 ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Тынде о включении в страховой стаж работы, для назначения трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тынде Амурской области включить в страховой стаж работы, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в местности приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с момента подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Кувшинов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.