Постановление № 5-3959/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-3959/2021

Дело № 5-3959/2021

60RS0001-01-2021-007234-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007, <...> 15 июля 2021 года

Судья Псковского городского суда Шекера О.С.,

рассмотрев дело в отношении перевозчика закрытого акционерного общества «ФИО1 – РУС» (далее - ЗАО «ФИО1 – РУС»), юридический адрес: 119361, <...>, каб. 5А (<данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

Перевозчик ЗАО «ФИО1 – РУС» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19 апреля 2021года в 00 часов 23 минуты на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни в направлении въезд на территорию ЕАЭС прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, с полуприцепом «<данные изъяты>», регистрационный номер № под управлением водителя ФИО с товаром - «саженцы яблони», страна происхождения Италия, в количестве 12- грузовых мест(паллет), общим весом брутто с учетом веса паллет 7000 кг, и общим весом брутто без учета веса паллет 6580 кг. Товар перевозился согласно товаросопроводительным документам: - CMR № № от ДД.ММ.ГГГГ2021г., INVOICE № № от ДД.ММ.ГГГГ2021г., PACKING LIST б/н от ДД.ММ.ГГГГ.2021г., фитосанитарный сертификат №№ от ДД.ММ.ГГГГ2021г.

На основании требований ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС указанные документы были представлены таможенному органу.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара являлся – GRUBER GENETTI ANDREAS, Via Max Valier, <адрес>

- получатель товара – ООО «Сады Придонья-Питомник», <адрес>

- перевозчик - ЗАО «ФИО1 – РУС».

В результате проведенного таможенного досмотра - АТД №№ было установлено, что в транспортном средстве перемещался товар, в количестве 12 - грузовых мест(паллет(клети)), общим весом брутто с учетом веса паллет(клетей) - 9130 кг, что на 2130 кг больше, чем заявлено в ТСД и весом брутто без учета веса паллет(клетей) - 8770 кг, что на 2190 кг больше, чем заявлено в ТСД. Вес паллет (клетей) - 360 кг. Таким образом, превышение по весу брутто составило 2190 кг.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ЗАО «ФИО1 – РУС» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по факту предоставления таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто перевозимого товара.

По результатам административного расследования таможенным органом 20.05.2021 в отношении перевозчика ЗАО «ФИО1 – РУС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Определением от 03.06.2021 дело об административном правонарушении передано таможенным органом для рассмотрения по существу в Псковский городской суд.

Представитель фирмы - перевозчика ЗАО «ФИО1 – РУС» в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отдельно поданном заявлении директор Общества ФИО просил о рассмотрении дела в отсутствии законного представителя, о смягчении наказания и применении положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии с требованиями ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанных нормативных актов фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара, поскольку фактический вес брутто товара с учетом веса паллет(клетей) составил - 9130 кг, что на 2130 кг больше, чем заявлено в ТСД, вес брутто без учета веса паллет(клетей) составил - 8770 кг, что на 2190 кг больше, чем заявлено в ТСД. Вес паллет(клетей) - 360 кг. Таким образом, превышение по весу брутто составило 2190 кг.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: - CMR № № от ДД.ММ.ГГГГ2021г., INVOICE № № от ДД.ММ.ГГГГ2021г., PACKING LIST б/н от ДД.ММ.ГГГГ2021г.,фитосанитарный сертификат №№ от ДД.ММ.ГГГГ.2021г, из содержания которых следует, что вес брутто перемещаемого товара с учетом веса паллет составляет 7000 кг, общим вес брутто товара без учета веса паллет составляет 6580 кг;

- актом таможенного досмотра № №, проведенного в присутствии водителя-представителя перевозчика ФИО в ходе которого было установлено, что фактический вес брутто товара с учетом веса паллет (клетей) составляет - 9130 кг, что на 2130 кг больше, чем заявлено в ТСД, вес брутто без учета веса паллет(клетей) составляет - 8770 кг, что на 2190 кг больше, чем заявлено в ТСД. Вес паллет(клетей) - 360 кг. Таким образом, превышение по весу брутто составило 2190 кг;

- протоколом опроса водителя ЗАО «ФИО1 – РУС» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ.2021, из которого следует, что прицеп с загруженным товаром был получен им на складе, количество грузовых мест и наименование товара было проверено, вместе с тем взвешивание транспортного средства с товаром не производил, при этом каких либо оговорок в СМR он не вносил;

- другими материалами дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что перевозчик ЗАО «ФИО1 – РУС» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товара путем представления недействительных документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, признание вины, что судом признается обстоятельством смягчающим административную ответственность, а также наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией данной статьи, без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку данная норма применяется в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Вместе с тем санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Издержки по делу за осуществление перевода в размере 273 рубля 40 копеек в соответствии с положениями ст.24.7 п. 3 КоАП РФ подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ЗАО «ФИО1 – РУС» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки за осуществление перевода в размере 273 (двести семьдесят три) рубля 40 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Денежные средства для уплаты штрафных санкций перечислить на счет получателя:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва

БИК 024501901

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40102810045370000002

Счет получателя средств: 03100643000000019502

КБК: 15311601161010000140 (штраф)

ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-3959/2021 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: VO70010.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

УИН штрафа №

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера