Решение № 2А-34/2019 2А-34/2020 2А-34/2020~М-8/2020 М-8/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2А-34/2019

25RS0019-01-2020-000020-23

№ 2а-34/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года с. Новопокровка

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Садовой С.А., при секретаре Мокие А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Общественной организации Красноармейского района «Экологическая группа «Тайга» о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику, в обоснование своих требований истец указал, что Общественная организация Красноармейского района «Экологическая группа Тайга» зарегистрирована решением Управления юстиции Администрации Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие сведения в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №. В результате осуществления контрольных функций за деятельностью Общественной организации Красноармейского района «Экологическая группа Тайга» учетное дело №, установлено, что данная организация нарушила положения Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, за что Совету Организации вынесено предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного управления. За вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Совету Организации вынесено повторное предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного управления с отметкой почтовой службы «истечение срока хранения». Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации в установленные сроки Организацией не устранены. Вместе с тем, в Главное управление ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от руководителя Организации о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность Организацией не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются, задолженности перед налоговыми органами Организация не имеет. Руководитель организации против ликвидации в судебном порядке не возражает. Просит принять решение о ликвидации Общественной организации Красноармейского района «Экологическая группа «Тайга», исключить Общественную организацию Красноармейского района «Экологическая группа «Тайга» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Главное управление Минюста России, надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направило, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Общественная организация Красноармейского района «Экологическая группа «Тайга», ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и в соответствии с пунктом 68 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, Главным управлением Минюста России по Приморскому краю осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определён срок представления отчётов общественных объединений: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» утверждена форма отчёта для общественных объединений, а именно отчёт об объёме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (форма № ОН0003).

Из материалов дела следует, что Общественная организация Красноармейского района «Экологическая группа Тайга» зарегистрирована решением Управления юстиции Администрации Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие сведения в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №.

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью Общественной организации Красноармейского района «Экологическая группа Тайга» учетное дело № установлено, что данная организация нарушила положения Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации:

часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации - Организация не соблюдает требования абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»;

абзац 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не представила ежегодную отчётность за ДД.ММ.ГГГГ год по установленной законодательством Российской Федерации форме № ОНОООЗ, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 № 170.

За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации Совету Организации вынесено предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации.

Данное предупреждение возвращено ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного управления. Как следует из положений части 3 статьи 54 ГК РФ, сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

За вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Совету Организации вынесено повторное предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного управления с отметкой почтовой службы «истечение срока хранения».

Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации в установленные сроки Организацией не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление Минюста поступило заявление от руководителя Организации о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность Организацией не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются, задолженности перед налоговыми органами Организация не имеет.

На основании абзаца 1 статьи 41 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, или иных нормативно правовых актов, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Таким образом, поскольку Общественной организацией Красноармейского района «Экологическая группа «Тайга» допущены нарушения положений Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Общественной организации Красноармейского района «Экологическая группа «Тайга» о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Общественную организацию Красноармейского района «Экологическая группа «Тайга».

Исключить Общественную организацию Красноармейского района «Экологическая группа «Тайга» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения, через Красноармейский районный суд.

Судья: С.А. Садовая