Решение № 2А-380/2020 2А-380/2020~М-358/2020 М-358/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-380/2020

Дело № 2А-380/2020

34RS0025-01-2020-000752-97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года ст. Кумылженская

Волгоградская область

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Жолобовой М.А.,

при секретаре Саакян М.В.,

с участием помощника прокурора Кумылженского района Волгоградской области Сюкиева С.Г.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Кумылженскому району Волгоградской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Отделения МВД РФ по Кумылженскому району Волгоградской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №30 Волгоградской области по ч.1 ст. 167 УК РФ к 8 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Состоит под административным надзором по решению Тракторозаводского районного суда г. Волгограда.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком три года, отбытый срок административного надзора составляет 10 месяцев 20 дней. За отбытый срок ФИО2 характеризовался отрицательно.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Тракторозаводским районным судом <адрес> вынесено решение об установлении административного надзора сроком на 3 (три) года по ДД.ММ.ГГГГ. В период срока административного надзора установлены административные ограничения:

1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

2) запрещен выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 09.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Отбытый срок административного надзора составляет 11 месяцев 25 дней. За отбытый срок ФИО3 характеризовался удовлетворительно. Привлекался к административной ответственности за нарушения административных ограничений, установленных административным надзором, а именно по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 30 (тридцать) часов, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 30 (тридцать) часов.

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>. Просит установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в Отделение МВД России по <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отделения МВД России по Кумылженскому району Волгоградской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления дополнительных ограничений административного надзора не возражает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Сюкиева С.Г., полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО3, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего: непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлении умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> по ч.1 ст. 167 УК РФ к 8 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком три года по ДД.ММ.ГГГГ. В период срока административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещен выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 09.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 установлена обязанность являться на регистрацию в Отделение МВД России по <адрес> с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 05 числа и 20 числа каждого месяца, если выпадает на не рабочий день, день отметки считать следующий рабочий день.

В этот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью ФИО2

За время постановки на административном учете ФИО2 был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АЕ-34 № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

УУП Отделения ОМВД России по <адрес> ФИО5 вынесено предупреждение, о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ФИО2, ему может быть продлен срок административного надзора. Настоящее предупреждение было объявлено ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АЕ-34 № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов.

УУП Отделения ОМВД России по Кумылженскому району ФИО5 вынесено предупреждение, о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ФИО2, ему может быть продлен срок административного надзора. Настоящее предупреждение было объявлено ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АЕ-34 № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов.

УУП Отделения ОМВД России по Кумылженскому району ФИО5 вынесено предупреждение, о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ФИО2, ему может быть продлен срок административного надзора. Настоящее предупреждение было объявлено ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора, установленный решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела в суде, не истек.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются также справкой о результатах проверки ОСК.

Из рапорта УУП ОМВД России по Кумылженскому району ФИО4 от 21.10.2020 следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах не замечен, живет случайными заработками, постоянной работы не имеет.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, поскольку ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в момент административного надзора ФИО2 совершено три административных правонарушения, суд приходит к выводу о возможности установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку при подаче административного искового заявления административный истец от уплаты государственной пошлины был освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в период срока действия административного надзора, установленного решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные административные ограничения в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки три раза в месяц в Отделение МВД России по Кумылженскому району Волгоградской области по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кумылженского района Волгоградской области в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Кумылженский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: М.А. Жолобова