Решение № 2А-2307/2024 2А-2307/2024~М-525/2024 М-525/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 2А-2307/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 53RS0022-01-2024-001155-91

производство № 2а-2307/2024

г. Великий Новгород

16 февраля 2024 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

административного ответчика (посредством видео-конфренц-связи) – ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Новгородского района Новгородской области Майковой А.С.,

секретаря судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилось ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок <данные изъяты> лет с установлением ему следующих ограничений: обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезды за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по статье, относящейся к категории особо тяжких; в его действиях признан опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании против административного иска в целом не возражал, просил зачесть срок ранее установленного административного надзора.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с конфискацией имущества.

Ранее ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <данные изъяты> по п. <данные изъяты> УК РФ, ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с конфискацией имущества; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <данные изъяты> по п. <данные изъяты> УК РФ, с применением ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговоры в отношении ФИО1 изменены: по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считается осуждённым по ч. <данные изъяты> УК РФ (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> годам лишения свободы, по ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. В соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ окончательно считать назначенным ФИО1 наказание путём частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободить ФИО1 от дополнительного наказания в виде конфискации имущества, если оно не исполнено до ДД.ММ.ГГГГ; по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ считать ФИО1 осуждённым по п. <данные изъяты> УК РФ в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> годам лишения свободы. В соответствии с ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, считать частично присоединённым наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности преступлений считать назначенным ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Исключить из приговора указание на наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений, считать, что в его действиях наличествует рецидив преступлений. Исключить из приговора указание на особо опасный рецидив преступлений, как обстоятельство, отягчающее наказание. Освободить ФИО1 от дополнительного наказания в виде конфискации имущества, если оно не исполнено до ДД.ММ.ГГГГ; по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в соответствии с ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, считать частично присоединённым наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно считать назначенным ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет с отбыванием первых пяти лет в тюрьме, а оставшегося срока – в исправительной колонии особого режима. Освободить ФИО1 от дополнительного наказания в виде конфискации имущества, если оно не исполнено до ДД.ММ.ГГГГ.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменено: дополнено указанием об исключении из приговора от ДД.ММ.ГГГГ ссылки на особо опасный рецидив преступлений, зачтено время нахождения ФИО1 под стражей в срок отбывания наказания в тюрьме.

Также указанные приговоры были пересмотрены постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: считать ФИО1 осуждённым по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №), ч. <данные изъяты> УК РФ окончательно к <данные изъяты> годам лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения; считать ФИО1 осуждённым по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №), ч. <данные изъяты> УК РФ окончательно к <данные изъяты> годам лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения; приговор <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части <данные изъяты> УК Российской Федерации к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, убывает, по мнению административного истца, в <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в силу пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с пунктом 38 данного постановления в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Административный надзор назначается ФИО1 в связи совершением в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора в отношении административного ответчика следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для снижения предусмотренного законом срока административного надзора, вопреки мнению административного ответчика, не имеется.

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно представленной административным истцом в материалы дела характеристике административный ответчик характеризуется в целом отрицательно.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, учитывая данные о личности осужденного и о его поведении за время отбывания наказания, суд находит обоснованными требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области о необходимости назначения административных следующих ограничений:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы муниципального образования – <адрес>;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Определяя муниципальное образование, выезд за пределы которого запрещается административному ответчику, суд принимает во внимание, что ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, на момент вынесения последнего приговора фактически проживал в <адрес>, в судебном заседании по настоящему административному делу заявил, что после освобождения убывает в <адрес>.

Устанавливая такое административное ограничение, как запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, суд учитывает, что, как установлено приговором суда, ФИО1 склонен к употреблению алкогольных напитков.

Отклоняя довод административного ответчика о необходимости зачесть ему срок ранее установленного административного надзора, суд отмечает, что в силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, был прекращен в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на <данные изъяты> года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы муниципального образования – <адрес>;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором – апелляционного представления в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия 16 февраля 2024 года.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов