Постановление № 5-401/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-401/2020

Дело №5-401/2020 КОПИЯ

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александровск 22 октября 2020 года

Судья Александровского городского суда Пермского края Панова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Уточкиной Н.В.,

с участием защитника ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г.Березники - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г.Березники, юридический адрес: <данные изъяты>, ранее к административной ответственности по главе 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

специалистом-экспертом Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г.Березники составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В вину юридическому лицу вменяется то, что ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» не проконтролировано выполнение санитарно-эпидемиологический мероприятий работниками при осуществлении деятельности (оказание медицинских услуг) в период продолжающейся угрозы распространения новой коронавирусной инфекции covid-2019, что выразилось в следующем:

- не обеспечен контроль за своевременной передачей информации о положительных результатах лабораторных исследований в территориальные органы Роспотребнадзора с указанием данных об обследуемом лице в экстренном сообщении в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) по месту выявления больного в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 3.8 MP ДД.ММ.ГГГГ-20.3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020, п. 3.5 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", п. 12.1 СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и Паразитарных болезнен. Санитарно-эпидемиологические правила, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65;

- не обеспечен контроль за своевременной передачей информации об изменениях или уточнениях диагноза, в течение 12 часов новым экстренным извещением на больного ФИО8 в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования 27.07.2020 в нарушение п. 12.4 СП 3.1./3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N65;

- не обеспечено нахождение в обсерваторе по месту жительства не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным и незамедлительный отбор проб биологического материала у лиц, контактировавших с больным COVID-19 работниками медицинских организаций, в нарушение п. 3.8. 3-9 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)", и. 13.1, 14.1, 15.1 СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65, ч.1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В судебном заседании защитник юридического лица - ФИО1, действующий на основании доверенности, с протоколом не согласился, пояснил, что ФИО8 был доставлен в отделение сотрудниками скорой медицинской помощи из <адрес>, в ночь на ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом внебольничная пневмония, сведений о наличии вируса COVID на тот момент не имелось. При поступлении в отделение у ФИО8 был взят мазок, по результатам лабораторного исследования которого ДД.ММ.ГГГГ тест на наличие COVID – 19 был отрицательный. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 также отказался от дальнейшего лечения в стационарном отделении в <адрес>, о чем медицинскими работниками был составлен соответствующий акт. В материалах дела отсутствуют сведения о наличии на момент поступления в отделение положительных результатов COVID-19, предположил, что, если в поликлинике <адрес> ему был установлен диагноз COVID-19, то тогда сотрудники больницы <адрес> должны были первично сообщить в территориальный контролирующий орган о наличии у ФИО8 указанного диагноза. Также полагает, что у ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г.Березники также отсутствовали основания сообщать в Роспотребнадзор сведения об изменении или уточнении диагноза, поскольку результаты лабораторного исследования на наличие у ФИО8 вируса COVID -19 были отрицательными. Кроме того, на ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г.Березники не могла быть возложена обязанность обеспечить нахождение в обсерваторе по месту жительства не менее 14 дней родственников ФИО8, контактировавших с ним и отбирания у них биологического материала, поскольку указанные лица проживают в <адрес>, которая к ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г.Березники никакого отношения не имеет.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО12 не явилась, о времени и места рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть вторая статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (части 1, 3 статьи 29 Федерального закона №52-ФЗ).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) пунктом 10.6 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23 (ред. от 24.07.2020) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» постановлено руководителям организаций, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе соблюдать рекомендации Роспотребнадзора по организации работы сферы услуг по профилактике COVID-19.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.5 СП 3.1.3597-20 медицинские организации, установившие предварительный или заключительный диагноз COVID-19, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 N 65 (зарегистрировано Минюстом России 16.04.2014, регистрационный N 32001), направляют в органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, экстренное извещение. Регистрация сведений о больных COVID-19 и внесение информации о них в отчетные формы Роспотребнадзора (оперативный мониторинг, формы федерального статистического наблюдения) проводится территориальными органами Роспотребнадзора по полученным экстренным извещениям (спискам, заверенным медицинской организацией).

Пунктом 3.8 СП 3.1.3597-20 лица, контактировавшие с больным COVID-19, находятся в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным. Отбор проб биологического материала у лиц, контактировавших с больным COVID-19, для исследования проводится работниками медицинских организаций на 8 - 10 календарный день медицинского наблюдения, а в случаях, если у указанного лица при медицинском наблюдении появилась клиника заболевания, сходного с COVID-19 - незамедлительно.

Согласно п.3.9 СП 3.1.3597-20 материалами для лабораторных исследований на COVID-19 являются: респираторный материал для исследования методом полимеразной цепной реакции (мазок из носоглотки и ротоглотки и мокрота (при наличии) и/или эндотрахеальный аспират или бронхоальвеолярный лаваж); сыворотка крови для серологического исследования (при использовании иммуноферментного анализа); аутоптаты легких, трахеи и селезенки для посмертной диагностики.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65 утверждены СП 3.1/3.2.3146-13 (вместе с "СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила").

В соответствии с п.12.1 СП 3.1/3.2.3146-13 о каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения).

В силу п.12.4 СП 3.1/3.2.3146-13 медицинская организация, изменившая или уточнившая диагноз, в течение 12 часов подает новое экстренное извещение на больного в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования.

Согласно п. 13.1 СП 3.1/3.2.3146-13 больные инфекционными и паразитарными болезнями по эпидемическим показаниям могут подлежать временной изоляции по месту выявления, а также изоляции в специализированных инфекционных стационарах (отделениях).

Пунктом 14.1 СП 3.1/3.2.3146-13 больные инфекционными и паразитарными болезнями подлежат обязательному лечению в амбулаторных или стационарных условиях на основании их информированного добровольного согласия и с учетом права на отказ от медицинского вмешательства. В отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, допускаются медицинское вмешательство и изоляционные меры (п. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно п. 15.1 СП 3.1/3.2.3146-13 лица, общавшиеся с больным по месту жительства, учебы, воспитания, работы, в оздоровительной организации, по эпидемическим показаниям подлежат медицинскому наблюдению, лабораторному обследованию и экстренной профилактике. Результаты медицинского наблюдения, лабораторного обследования вносятся в первичную медицинскую документацию.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом на основании поступивших в Роспотребнадзор материалов, выделенных из КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным материалам и протоколу об административном правонарушении юридическому лицу ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г.Березники вменяются следующие нарушения:

- не обеспечен контроль за своевременной передачей информации о положительных результатах лабораторных исследований в территориальные органы Роспотрсбпадзора с указанием данных об обследуемом лице в экстренном сообщении в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) по месту выявления больного в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ не обеспечен контроль за своевременной передачей информации об изменениях или уточнениях диагноза, в течение 12 часов новым экстренным извещением на больного ФИО8 в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования;

- не обеспечено нахождение в обсерваторе по месту жительства не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным и незамедлительный отбор проб биологического материала у лиц, контактировавших с больным COVID-19 работниками медицинских организаций.

Анализируя представленные в деле доказательства, прихожу к выводу о том, что факт нарушения юридическим лицом п. 12.4 СП 3.1./3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N65, выразившееся в не обеспечении контроля за своевременной передачей информации об изменениях или уточнениях диагноза, в течение 12 часов новым экстренным извещением на больного ФИО8 в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования ДД.ММ.ГГГГ, нашел свое подтверждение, данный факт подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ он был госпитализирован из <адрес> в городскую больницу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время медперсонал больницы <адрес> объявил всем лечащим ковидного отделения о том, что всех больных переводят на лечение в ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» <адрес>. В <адрес> он был переведен из больницы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для лечения, диагноз был поставлен при госпитализации в больницу <адрес>: двухсторонняя пневмония вирусная. ДД.ММ.ГГГГ у него был взят тест на коронавирус, он оказался (в <адрес>) положительным. После лечения в <адрес> 3 дня назад у него был взят второй анализ на коронавирус, он оказался отрицательным. В настоящее время он отказывается переводиться на лечение в <адрес>, так как там много заболевших COVID-19, желает проходить лечение в <адрес> по месту своей регистрации либо по месту жительства в <адрес>. Дежурный врач ФИО9 отправил всех больных из отделения в <адрес>, а ФИО8, поскольку отказался ехать в <адрес>, остался на улице возле больницы, обратно в отделение не впустили, выписку ему не дали, при этом врач сказал, что сообщит в полицию о том, что он (ФИО8) сбежал из больницы. В свою очередь, ФИО8 указал, что проходить лечение он не отказывается, при этом постановления Роспотребнадзора о соблюдении режима самоизоляции ему не выдавалось;

- объяснением ФИО9, являющегося врачом, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов ФИО8 отказался от транспортировки в <адрес>, требовал перевести его либо в <адрес>, либо в <адрес>, либо выписать. На тот момент у ФИО8 был получен только один результат теста на коронавирус от ДД.ММ.ГГГГ – он был отрицательный, для выписки пациента из стационарного отделения необходимо было провести еще один тест на наличие (отсутствие) COVID-19;

- ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного санитарного врача по Александровскому муниципальному округу, Добрянскому муниципальному округу, Кизеловскому муниципальному району, Губахинскому городскому округу Пермского края ФИО11 вынесено постановление № о госпитализации для обследования или изолирования ФИО8;

- сведениями о результатах молекулярно – биологического исследования мазка со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации образца ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому у ФИО8 обнаружен SARS coronavirus 2 РНК;

- сведениями из амбулаторной карты ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- сопроводительным листом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО8 доставлен в инфекционное отделение в <адрес> по вызову, принятому в 23 часа 09 минут ДД.ММ.ГГГГ, диагноз указан внебольничная пневмония;

- добровольное согласие на медицинское вмешательство ФИО8, проживающего <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ;

- результат тестирования ФИО8 на определение РНК коронавируса в мазках со слизистой оболочки носоглотки методом ПЦР от ДД.ММ.ГГГГ по направлению № от ДД.ММ.ГГГГ – не обнаружено;

- акт об отказе пациента от дальнейшего лечения от перевода в <адрес> (COVID) из <адрес>, сведения о пациенте переданы в полицию ДД.ММ.ГГГГ в 15:30.

Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

Как предусмотрено ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установление диагноза относится к компетенции лечащего врача медициной организации.

Применительно к обстоятельствам данного дела, именно в ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г.Березники, лежала обязанность по осуществлению контроля за своевременной передачей информации об уточнении диагноза в течение 12 часов экстренным извещением на больного ФИО8 при получении результатов лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО8 в отделение указанного медицинского учреждения поступил с диагнозом Внебольничная пневмония, которая относится к группе острых инфекционных заболеваний, что в соответствии с п. 12.4 СП 3.1./3.2.3146-13, юридическому лицу необходимо было сообщить в течение 12 часов в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием, в том числе уточненного диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, полагаю необходимым исключить как излишне вмененные ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» нарушения в части не обеспечения контроля за своевременной передачей информации о положительных результатах лабораторных исследований в территориальные органы Роспотребнадзора с указанием данных об обследуемом лице в экстренном сообщении в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) по месту выявления больного в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (нарушение п. 3.8 MP 3.1.0170-20.3.1; п. 3.5 СП 3.1.3597-20); не обеспечение нахождения в обсерваторе по месту жительства не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным и незамедлительный отбор проб биологического материала у лиц, контактировавших с больным COVID-19 работниками медицинских организаций (нарушение п. 3.8. 3-9 СП 3.1.3597-20, п.13.1, 14.1, 15.1 СП 3.1/3.2.3146-13) в связи с недоказанностью обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, поскольку направление от ДД.ММ.ГГГГ на лабораторное исследование было выдано КПБ <данные изъяты>, доказательств направления указанных результатов в ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» либо наличия этих сведений в электронной базе не представлено, доказательств наличия сведений на момент поступления ФИО8 в отделение ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» о результатах лабораторных исследований, подтверждающих положительный результат теста COVID-19, Также не представлено доказательств возложения на ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» обязанности по обеспечению нахождения в обсерваторе, по месту жительства не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным и незамедлительный отбор проб биологического материала у лиц, контактировавших с больным COVID-19 работниками медицинских организаций, поскольку доказательств наличия у юридического лица сведений о наличии у ФИО8 на ДД.ММ.ГГГГ диагноза COVID-19 не представлено, лица, контактировавшие со ФИО8 проживают в ином населенном пункте, не относящегося к ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича», постановление Роспотребнадзора № о нахождении ФИО8 в режиме самоизоляции было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после того, как ФИО8 фактически покинул указанное медицинское учреждение.

Бездействие юридического лица ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает, что в данном случае возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что наименование организации приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вместе с тем, учитывая, что привлекаемое юридическое лицо является бюджетным учреждением, учитывая его имущественное и финансовое положение, суд полагает возможным назначить Учреждению наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 100000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать юридическое лицо ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича», <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для решения вопроса о принудительном исполнении и возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.А. Панова

Копия верна. Судья Н.А. Панова