Постановление № 5-91/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 5-91/2025

Дело №5-91/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 января 2025 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда города Саратова Кривова А.С.,

при помощнике ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абделхалека А.С.С.,

переводчика ФИО2 А.Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абделхалека А.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, иностранный паспорт №, не трудоустроенного, в браке не состоящего, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

согласно протоколу от 29 января 2025 года АМ № 2007313 об административном правонарушении, 29 января 2025 года в 13 часов 50 минут в отделе по вопросам миграции отдела полиции №6 в составе УМВД России по г.Саратову, по адресу: <...> было установлено, что согласно данным АС ЦБДУИГ гражданин <данные изъяты> Абделхалека А.С.С. въехал на территорию РФ 31 октября 2023 года с указанием цели визита «учеба», 25 декабря 2023 года получил Визу № сроком действия до 12 января 2025 года, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> до окончания срока Визы, то есть до 12 января 2025 года. По окончании законного срока пребывания продолжает находиться на территории РФ незаконно. Мер к легализации своего нахождения на территории РФ не предпринял, уклоняется от выезда из РФ, продолжает пребывать на территории РФ незаконно, что является нарушением ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абделхалек А.С.С. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал в полном объеме, пояснил, что на территорию РФ приехал для учебы, родственников на территории РФ не имеет. Неделю назад ему стало известно, что его отчислили из университета, ввиду чего действие его визы не было продлено. Как только он узнал о своем отчислении и истечении срока действия визы, он явился в отдел полиции и сообщил об этом. Он желает вернуться домой в Египет, купил билет на самолет из <данные изъяты>

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» относит лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2).

Пунктом 2 ст. 5 этого закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо имеются иные основания, указанные в данном пункте, для продления срока временного пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Абделхалек А.С.С. является гражданином Египта, 31 октября 2023 года въехал на территорию РФ. На миграционном учете на территории РФ в настоящий момент не состоит, не имеет разрешительных документов, никаких действий для легализации своего пребывания на территории РФ не предпринимал. Таким образом, в настоящее время Абделхалек А.С.С. находится на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. При этом, в судебном заседании представил суду на обозрение билеты в электронном виде на самолет рейс Москва - Шар-эль-Шейха, с вылетом 30 января 2025 года.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Так, вина Абделхалека А.С.С. в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 2007313 от 29 января 2025 года, содержащим описание совершенного правонарушения, аналогичное по своему содержанию обстоятельствам, установленным в судебном заседании; рапортом сотрудника полиции, установившего факт нахождения Абделхалека А.С.С. без регистрации на территории РФ; протоколом опроса Абделхалека А.С.С. от 29 января 2025 года; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины Абделхалека А.С.С. в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абделхалека А.С.С., по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Абделхалека А.С.С. является признание вины.

Разрешая вопрос о возможности применения в отношении Абделхалека А.С.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ; согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд при назначении наказания Абделхалека А.С.С. учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, его имущественное положение, а также то обстоятельство, что Абделхалек А.С.С. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к устранению сложившейся ситуации не принял, и до настоящего времени мер для восстановления права проживания на территории Российской Федерации не предпринимал, в орган миграции не обращался.

При этом доказательств наличия предусмотренных нормами международного права исключительных обстоятельств, в силу которых административное выдворение Абделхалека А.С.С. за пределы Российской Федерации будет противоречить правилам, установленным международным договором Российской Федерации, по данному делу об административном правонарушении не имеется.

С учетом всех изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить Абделхалека А.С.С. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что у него имеется финансовая возможность для осуществления выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Абделхалека А.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, иностранный паспорт №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Абделхалека А.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей подлежащего уплате в УФК МФ по Саратовской области по реквизитам: (УФК по Саратовской области (ОП № 6 (Фрунзенский район) в составе УМВД России по г.Саратову); ИНН <***> ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову; Номер счета получателя платежа 03100643000000016000; Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области; БИК 016311121; КПП 645201001; ОКТМО 63701000 штраф; КБК 18811601181019000140, УИН 18880464250020073132) с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья А.С. Кривова