Решение № 2-2123/2018 2-2123/2018~М-1481/2018 М-1481/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-2123/2018

Рубцовский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело №2-2123/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Тайлаковой Ю.А.

при секретаре Куковенцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (далее Управление ПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование своих исковых требований указал, что *** он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, однока в назначении пенсии ему было отказано. Истцу в назначении пенсии по 1.2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», поскольку отсутствуют сведения о виде топлива и фактически отработанном времени. Решением Рубцовского городского суда от *** по делу № *** исковые требования ФИО1 были удовлетворены. Суд обязал Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края включить в льготный трудовой стаж ФИО1 периоды работы ... в Рубцовской дистанции гражданский сооружений Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги, исходя из фактически отработанного времени с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. *** ему была назначена пенсия . Поскольку истец обратился в пенсионный орган за назначением пенсии в ***, а с учетом включения в специальный стаж истца спорного периода работы, по состоянию на дату обращения специального стажа истца было достаточно для досрочного назначения пенсии по старости с указанной даты, следовательно, данное требование истца обоснованно.

Истец просил возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий по нотариальной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Управления ПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Трудовая пенсия по старости согласно п.п.2. п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда применяются списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, которые утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10.

В соответствии Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. В соответствии с требованиями действующего законодательства правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 Раздел ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена профессия – "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

При этом работа в указанных условиях, должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня (п.4 Правил, утвержденных постановлением № 516 от 11.07.2002 и п.5 разъяснения № 5, утвержденного постановлением от 22.05.1996 № 29). Под полным рабочем днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками № 1 и № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ, других работ, перечисленных в п.5 названного разъяснения.

Судом установлено, что решением Управления ПФР в г.Рубцовске и Рубцовском районе от *** ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии, в специальный стаж не были засчитаны периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, поскольку отсутствуют сведения о виде топлива и фактически отработанном времени. При определении права на пенсию трудовая книжка от *** не принята во внимание. По имеющимся в распоряжении Управления сведениям, которые, представлены ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации, бланки с серией *** и номерами *** издавались в ***, следовательно, трудовая книжка не могла быть заполнена ***, в связи с чем, внесенные в нее сведений о работе вызывают сомнения. Стаж на соответствующих видах работ составляет ***. Право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1.2 статьи 30 Закон отсутствует, поскольку не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ.

Не согласившись с решением Управления ПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о включении периодов работы в льготный трудовой стаж.

Решением Рубцовского городского суда от *** исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу ***.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами гражданских дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в резолютивной части решения суда суду необходимо указать с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии. Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

С учетом того, что истец обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с заявление о назначении пенсии ***, вступившим в законную силу решением суда от *** отказ в назначении пенсии по указанным в решении основаниям являлся незаконным, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец представил все необходимые документы, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании за ним права на назначение пенсии с момента обращения за ней, с ***.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с *** года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Тайлакова



Суд:

Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске, Рубцовском районе (подробнее)

Судьи дела:

Тайлакова Юлия Анатольевна (судья) (подробнее)