Решение № 2А-2048/2019 2А-2048/2019~М-1871/2019 М-1871/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-2048/2019

Дело № 2а-2048/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск «27» ноября 2019 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи С.В. Киклевич,

при секретаре Е.А. Гольцман,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <...> по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <...> по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России <...> по Кемеровской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно штрафа по ст. 128 Налогового кодекса Российской Федерации в размере <...> руб.

Требования мотивированы тем, что в отношении ответчика было вынесено решение <...> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 128 Налогового кодекса Российской Федерации, назначен штраф за неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний в размере <...> руб., решение вступило в законную силу, однако ответчиком не исполнено. В адрес ответчика направлено требование <...> об уплате задолженности налогам и сборам от ДД.ММ.ГГГГ. Далее административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который впоследствии был отменен в связи с поступлением возражений от должника. На дату обращения с иском сумма задолженности административного ответчика по оплате штрафа составляет <...> руб.

Представитель Межрайонной ИФНС России <...> по Кемеровской области в суд не явился, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, административное исковое заявление содержит просьбу представителя административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 3 оборот).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражала.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской федерации налоговые органы вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.

В качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Показания свидетеля заносятся в протокол (п. 1 ст. 90 Налогового кодекса Российской федерации).

Не могут допрашиваться в качестве свидетеля: лица, которые в силу малолетнего возраста, своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля; лица, которые получили информацию, необходимую для проведения налогового контроля, в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей, и подобные сведения относятся к профессиональной тайне этих лиц, в частности адвокат, аудитор (п. 2 ст. 90 Налогового кодекса Российской федерации).

В силу п. 3 ст. 90 Налогового кодекса Российской Федерации физическое лицо вправе отказаться от дачи показаний только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 128 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний влечет взыскание штрафа в размере трех тысяч рублей.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается административным ответчиком, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была вызвана в Межрайонную ИФНС России <...> по Кемеровской области для допроса в качестве свидетеля, однако от дачи показаний отказалась, в связи с чем решением Межрайонной ИФНС России <...> по Кемеровской области <...> от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 128 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере <...> руб. (л.д. 13 - 14).

В вышеуказанном решении Межрайонной ИФНС России <...> по Кемеровской области <...> от ДД.ММ.ГГГГ, административному ответчику предложено уплатить, указанную в решении сумму штрафа.

Решение о привлечении к налоговой ответственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ и возвращено отправителю с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения (л.д. 19 оборот). Вместе с тем факт получения вышеуказанного решения ФИО1 не отрицается.

Указанное решение Межрайонной ИФНС России <...> по Кемеровской области не обжаловано и не отменено, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Пунктом 1 ст. 104 Налогового кодекса РФ установлена обязательная досудебная процедура урегулирования спора между налоговым органом и налогоплательщиком по поводу привлечения последнего к налоговой ответственности. В силу абз. 3 п. 1 ст. 104 Налогового кодекса РФ в случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной Налогового кодекса РФ, за совершение данного налогового правонарушения.

Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением предусмотренных ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроков, было направлено в адрес ФИО1 требование <...> об уплате штрафа, рассчитанного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в сумме, указанной в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и предъявленной ко взысканию в рамках рассматриваемого судом в настоящем судебном заседании дела (л.д. 9, 10). ФИО1 установлен срок исполнения требования - до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование оставлено без исполнения. Доказательств обратного, а именно уплаты штрафа, суду не представлено.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование об уплате штрафа по состоянию ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ Ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность (л.д. 8, 9). Требование оставлено без исполнения (л.д. 11 – выписка из лицевого счета налогоплательщика).

Поскольку срок исполнения требования об уплате штрафа установлен до ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа, указанная в требовании, не превышает 3 000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной недоимки в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока с установленной даты для исполнения требования.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, посредством подачи заявления на судебный участок (л.д. 5 - 6, 12).

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области, судебный приказ <...> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России <...> по Кемеровской области с ФИО1 штрафа отменен (л.д. 30, 4).

После отмены ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа административный иск ДД.ММ.ГГГГ подан в Рудничный районный суд г<...> (л.д. 2).

Таким образом, административным истцом соблюдены порядок и сроки обращения в суд за взысканием обязательных платежей и санкций, установленные положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. На основании изложенного с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> руб.

Руководствуясь ст. 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России <...> по Кемеровской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...>, штраф по ст. 128 Налогового кодекса Российской Федерации за неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний в размере 3 <...> рублей на расчетный счет <...> ИНН: <...> УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России <...> по Кемеровской области) Банк: <...>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...>, государственную пошлину в размере <...> рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Киклевич

Решение в окончательной форме изготовлено «29» ноября 2019 года

Судья подпись С.В. Киклевич

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-2048/2019 (42RS0032-01-2019-002960-64) в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области.