Постановление № 5-97/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-97/2018

№ 5-97/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2018 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Генова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ............., зарегистрированной по адресу: N..., фактически проживающей по адресу: N..., работающей у ИП ФИО2, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ИАЗ ОМВД России по г. Ельцу ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №***, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 Из протокола следует, что 20.02.2018 в 12 часов 00 минут ФИО1 в торговом павильоне «Автозапчасти» (ИП ФИО2), находящемся на ул. Юбилейная в г. Ельце, осуществила продажу незамерзающей, стеклоомывающей жидкости «Artic Gleid» емкостью 5 л за 100 рублей, согласно заключению эксперта № 876 от 07.03.2018 в состав жидкости входит метиловый спирт (метанол). Метиловый спирт (метанол) включен в «Списки сильнодействующих и ядовитых веществ».

ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

Представитель ОМВД России по г. Ельцу для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, а также в Федеральном законе от 22 июня 1998 года № 86-ФЗ "О лекарственных средствах", в Федеральном законе от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии", в Федеральном законе от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и в других законодательных актах.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 47 от 11 июля 2007 года "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, запрещено использовать метанол при их производстве, а также запрещена продажа населению, указанных средств, содержащих метанол.

В соответствии с пунктом 3.22 Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 года № 99, не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Метиловый спирт в соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964, отнесен к ядовитым веществам и представляет опасность для жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании установлено, что 20.02.2018 в 12 часов 00 минут ФИО1 в торговом павильоне «Автозапчасти» (ИП ФИО2), находящемся на ул. Юбилейная в г.Ельце, осуществила продажу незамерзающей, стеклоомывающей жидкости «Artic Gleid» емкостью 5 л. за 100 рублей, в состав которой входит метиловый спирт (метанол). Метиловый спирт (метанол) включен в «Списки сильнодействующих и ядовитых веществ», отнесен к ядовитым веществам, свободная реализация которого запрещена.

Согласно заключению эксперта № 876 от 07.03.2018 в представленной на исследование бутылке находится жидкость, содержащая в своем составе метиловый спирт (метанол). Концентрация метилового спирта (метанола) в жидкости составила 13,5 %об. Метиловый спирт включен в «Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 № 964 (Список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации) и отнесен к ядовитым веществам.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении от 14.05.2018, рапортом старшего ОЭБиПК ОМВД России по г. Ельцу ФИО4 от 20.02.2018, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.02.2018, протоколом осмотра помещений, территорий от 20.02.2018, протоколом изъятия вещей и документов от 20.02.2018, письменными объяснениями ФИО1, ФИО2, заключением эксперта, постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 21.02.2018.

Изъятие стеклоомывающей жидкости, принадлежащей ФИО1, произведено в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, о чем составлен соответствующий протокол. Наличие в указанной жидкости метанола установлено заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра Управления МВД России по Липецкой области, оснований сомневаться в выводах данного исследования у судьи не имеется.

Противоречий вышеуказанные доказательства не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, в связи с чем, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения нахожу полностью установленной и доказанной.

Правонарушение ФИО1 совершила умышленно, так как предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий.

Каких-либо доводов о том, что у ФИО1 находился товар – стеклоомывающая жидкость, отвечающая требованиям по качеству, ей не заявлено. В материалах дела не представлены договор купли-продажи, платежные документы, подтверждающие приобретение изъятой стеклоомывающей жидкости, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества и т.п.), предусмотренные законом.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку изъятая по протоколу изъятия от 20.02.2018 стеклоомывающая продукция находилась в незаконном обороте, реализация данной продукции осуществлялась при отсутствии лицензии лицом, не имеющим на это права, то в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

В связи с изложенным считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с изъятием из ее владения стеклоомывающей жидкости «Аrctik Gleid» в количестве 4 баклажек емкостью 5 л, находящейся на хранении в УПП № 6 ОМВД России по г. Ельцу, по адресу: <...> А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Изъятая у ФИО1 жидкость «Аrctik Gleid» в количестве 4 баклажек емкостью 5 л, находящаяся на хранении в УПП № 6 ОМВД России по г. Ельцу, после вступления в законную силу данного постановления подлежит уничтожению в установленном порядке.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, УИН - 18880348180003720297, ИНН <***>, КПП 482101001, получатель платежа ОМВД России по г. Ельцу, номер счета получателя платежа №40101810200000010006, БИК 044206001, код ОКТМО 42715000, КБК 18811690040046000140, наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Генова