Постановление № 5-146/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-146/2020

дело №5-146/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 июля 2020 года с. Раевский

Судья Альшеевского районного суда Республики Башкортостан Калимуллина Л.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Главным специалистом-экспертом – ведущим государственным жилищным инспектором ФИО в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, имеющий адрес фактического проживания и зарегистрированный: <адрес>, фактически проживающий: <адрес> находился в общественном месте по адресу: РБ, на территории <адрес> без уважительной на то причины не по месту проживания, не имея специального разрешения на передвижение, предусмотренного Указом Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ - УГ -111, нарушив тем самым правила поведения, установленные Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнении гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, что образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель жилищного комитета РБ по жилищному и строительному надзору, на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела прихожу к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 26.2КоАП РФ протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 10:45 час. ФИО1 находился в общественном месте по адресу: РБ, на территории <адрес>, не имея при себе пропуска установленного образца, без законных оснований вне места пребывания, тем самым нарушил требования п.п. 1, 3, 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п. 3, 4 Указа Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-134 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Протокол содержит указание на квалификацию действий ФИО2 по части 1 статьи 20.6.1КоАП РФ, составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р должностным лицом, в присутствии ФИО1 и содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела.Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказана материалами административного дела:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснениями ФИО1,

фотографиями;

копией формы 111 на ФИО1 Ограничений, которые не распространяются на ФИО1, а также обстоятельств, исключающих распространение режима самоизоляции на него, оговоренные Указом, ФИО1 не имел.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Режим функционирования «Повышенная готовность» и Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Башкортостан установлены Указом Главы Республики Башкортостан №УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима «повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В соответствии с пунктом 3 Указа Главы Республики Башкортостан №УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан, обязаны, начиная с 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.

Случаев, на которых не распространяется режим самоизоляции, предусмотренных пунктом 3 Указа Главы Республики Башкортостан №УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ, в момент нахождения гражданина ФИО1. в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ, не установлено.

Таким образом, ФИО1 нарушил правила поведения при действующем в <адрес> режиме повышенной готовности.

При решении вопроса о размере административного штрафа, установленного за данное правонарушение, учитывается, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (вопрос 17 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом вышеназванных обстоятельств считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Л.Р. Калимуллина

Копия верна

Судья Л.Р. Калимуллина