Решение № 2А-116/2021 2А-116/2021~М108/2021 М108/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-116/2021

Дело №2а-116/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 15 июня 2021 года

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

при секретаре Царапкиной И.А.,

с участием заместителя прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, действующего по доверенности №53/7 от 10.02.2021 года, имеющего высшее юридическое образование,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» обратился в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что последний осужден приговором Ленинского районного суда г.Саранск Республики Мордовия от 07.12.2016 за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, в силу ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 06.12.2017 из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы прибыл по адресу регистрации: <адрес>. В настоящее время фактически проживает у родственников по адресу: <адрес>. По месту месту жительства характеризуется - посредственно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не работает, в течении одного года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года; установить следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2 решение по иску отнес на усмотрение суда, при этом объяснил, что постановлением мирового судьи судебного участка от 13.05.2021г. в отношении ФИО3 принято решение о замене исправительных работ лишением свободы, после чего в конце мая с.г. он выехал из г.Инсара, скорее всего по месту регистрации в г.Саранск, уклоняется от отбывания наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении..

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, направленная по его мусту жительства почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Заместитель прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 полагал необходимым отказать в удовлетворении административного иска, поскольку в отношении осужденного вынесено решении о направлении его в места лишения свободы, которое он не отбывал, что в силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ является основанием для прекращения административного надзора.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.270 КАС РФ, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в ч.1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г.Саранск Республики Мордовия от 07 декабря 2016 года ФИО3 в том числе был осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в силу ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 (один) год с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.3-12).

Согласно справки ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области №092049 от 06.12.2017, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание с 07.12.2016 по 06.12.2017 года. Освобожден по отбытии срока наказания (л.д.14).

Постановлением судьи Ленинского района г.Саранск Республики Мордовия от 26.06.2020 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей (л.д.21-23).

Постановлением судьи Ленинского района г.Саранск Республики Мордовия от 30.06.2020 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей (л.д.17-20).

Постановлением №131327 по делу об административном правонарушении от 25.12.2021, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, совершенного 24.12.2020, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей (л.д.25).

Постановлением №164060 по делу об административном правонарушении от 30.03.2021, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, совершенного 30.03.2021, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей (л.д.24).

По месту отбытия наказания ФИО3 характеризуется посредственно (л.д.15), по месту жительства и УУП ОП №9 (по обслуживанию Инсарского района) ММО МВД России «Ковылкинский» – отрицательно (л.д.26,27).

Вместе с этим, в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для прекращения административного надзора является осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия от 13.05.2021г. ФИО3 неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия от 10.12.2020г. заменено лишением свободы на срок два месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении, куда он должен следовать самостоятельно. Данное наказание в виде лишения свободы ФИО3 не отбывалось.

В связи с тем, что в силу закона назначение осужденному наказания в виде лишения свободы является основанием для прекращения административного надзора, суд полагает, что установление административного надзора в данном случае не будет иметь правового значения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения- отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Андронов

Решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2021г.

Судья Инсарского районного суда

Республики Мордовия С.В.Андронов

1версия для печати