Решение № 2-360/2019 2-360/2019~М-31/2019 М-31/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-360/2019

Дело № 2-360/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Приозерск Ленинградской области 20 февраля 2019 года

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Соломатиной С. И.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области истца ФИО1,

при секретаре Волковой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-360/2019 по иску администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обратилась в суд с иском к Шевчуку Д. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области. До передачи в муниципальную собственность дом по адресу: <адрес> являлся общежитием и принадлежал АО <данные изъяты>. Ответчик вселился в спорное жилое помещение в 1994 году в составе семьи ФИО3 В состав семьи ФИО3 также входили ФИО4, <данные изъяты>. Впоследствии ФИО4 с составом семьи: она, ФИО2 (муж), <данные изъяты> была предоставлена комната <адрес>. ФИО2 вместе с семьей из комнаты № кв. № дома <адрес> выехал, однако с регистрационного учета по месту жительства по этому адресу не снялся. С ноября 2006 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает, не несет обязанности по оплате за жилое помещение по указанному адресу, а также не оплачивает коммунальные услуги. Постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 24.06.2009 года № 189 комнате <адрес> присвоен статус служебного жилого помещения. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 05.04.2010 года № 81 здание общежития по адресу <адрес> признано многоквартирным жилым домом. Согласно постановлению администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 206.04.2012 года № 101-р комнате <адрес> присвоен статус маневренного жилого фонда. На основании решения Совета депутатов муниципального образования Приозерское муниципальный район Ленинградской области указанная комната может предоставляться гражданам по договору найма специализированного маневренного жилищного фонда на период трудовых отношений с муниципальными предприятиями и учреждениями. В настоящее время комната предоставлена ФИО5 как работнику <данные изъяты> по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда (л.д. 4-7).

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области истца ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2, извещен о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, судебное извещение не получил. В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Суд расценивает неявку ответчика для получения судебного извещения как отказ от его получения, считает ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела и, в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась.

Исследовав доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2006 года по делу № А56-54982/2005, решения Совета депутатов муниципального образования Приозерское городское поселение № 98 от 28.02.2007 года, постановления главы администрации муниципального образования Приозерское городское поселение № 32 от 28.02.2007 года и акта приема-передачи здания (сооружения) № 00000383 от 31.12.2006 года, постановления администрации муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 05.04.2010 года № 81 (л.д. 78-79, 80-81).

Постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 24.06.2009 года № 189 <адрес> присвоен статус служебного жилого помещения (л.д. 82).

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 05.04.2010 года № 81 здание общежития по адресу <адрес> признано многоквартирным жилым домом (л.д. 90-91)

Согласно постановлению администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 206.04.2012 года № 101-р комнате <адрес> присвоен статус маневренного жилого фонда (л.д. 95-99).

Ответчик вселился в спорное жилое помещение до передачи в муниципальную собственность дома по адресу: <адрес>.

ФИО4, проживающей по адресу: <адрес> на основании ее заявления 29.08.2006 года на состав семьи: она, ФИО2 (муж), <данные изъяты>) была предоставлена комната <адрес> (л.д. 8, 13, 14, 15-16, 17).

Согласно данным ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ответчик ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 07.10.2005 года и по настоящее время (л.д. 66).

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку ответчик ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение до передачи его в муниципальную собственность на него распространяются положения закона о договоре социального найма.

В соответствие с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно представленным доказательствам жилое помещение по адресу: <адрес> в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 12.09.2013 года № 228-р было предоставлено ФИО5, с которой как с работником <данные изъяты> был заключен договор найма специализированного маневренного жилого фонда (л.д. 40, 41-43, 44-45, 46-47, 48-49, 50-51, 52-53).

ФИО5 зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 54).

При подготовке дела к судебному разбирательству третье лицо ФИО5 дала объяснение, что она с 2013 года оплачивает жилищно-коммунальные услуги за спорную комнату. Когда ей предоставили комнату, она была непригодна для проживания, в связи с чем она делала в комнате ремонт. Ответчик она никогда не видела, его личных вещей в жилом помещении нет.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства о том, что выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства носит добровольный характер. Ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, однако не снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п. 31); при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" - "ж" и "к" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (п. 32).

Учитывая изложенное, суд признает Шевчука Д. Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ответчика Шевчука Д. Н. в доход бюджета муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2019 года.

Дело № 2-360/2019