Решение № 2А-1670/2018 2А-1670/2018~М-1475/2018 М-1475/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-1670/2018

Дело №2а-1670/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года

г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сарана В.А.

с участием прокурора Потапенко П.Г.,

представителя административного истца по доверенности от 12.11.2018 – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Долбиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОМВД России по Зерноградскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Зерноградскому району обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 19.03.2001 осужден приговором Кашарского районного суда Ростовской области ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.11.2012 он осужден Зерноградским районным судом Ростовской области по ч.1 ст. 222 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.02.2013 приговором Зерноградского районного суда Ростовской области он осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.11.2016 решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административного ограничения в виде обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

21.04.2017 он освободился из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания и 24.04.2017 поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району, как поднадзорное лицо.

19.02.2018 решением Зерноградского районного суда Ростовской области ФИО2 дополнены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, заведения осуществляющие реализацию алкогольной продукции); запрет выезда за пределы Зерноградского района.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 23.04.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; 10.07.2018 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей; 22.08.2018 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 30 часов; 22.08.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному аресту на срок 2 суток.

В связи с указанными обстоятельствами, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные решениями Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.11.2016 и Зерноградского районного суда Ростовской области от 19.02.2018 административные ограничения в виде: 1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования и подтвердила доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик частично согласился с доводами административного истца, но возражал против удовлетворения требований административного истца в части обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Прокурор полагал возможным удовлетворить требования административного истца по изложенным основаниям.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного истца, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.ч.1-3 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ч.1, ч.2, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании ст. 7 указанного выше Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 21 апреля 2017 года освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Зерноградского районного суда Ростовской области от 06.02.2013.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.11.2016 ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административного ограничения в виде обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Зерноградского районного суда Ростовской области от 19.02.2018 ФИО2 дополнены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, заведения осуществляющие реализацию алкогольной продукции); запрет выезда за пределы Зерноградского района.

В соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 23.04.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; 10.07.2018 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей; 22.08.2018 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 30 часов; 22.08.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному аресту на срок 2 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись, и свидетельствуют о совершении ФИО2 после дополнений ему административных ограничений в течение одного года административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для дополнения ему административных ограничений.

Согласно характеристике, выданной главой Администрации Большеталовского сельского поселения ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, в браке не состоит, на территории сельского поселения отсутствует (л.д. 31), согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Зерноградскому району характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, подрабатывает по найму (л.д. 30).

С учетом изложенного, суд полагает удовлетворить заявление врио начальника ОМВД России по Зерноградскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск врио начальника ОМВД России по Зерноградскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты> ранее установленные решениями Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.11.2016 административные ограничения в виде обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и Зерноградского районного суда Ростовской области от 19.02.2018 в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, заведения осуществляющие реализацию алкогольной продукции); запрет выезда за пределы Зерноградского района.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда В.А. Сарана