Решение № 2-698/2019 2-698/2019~М-307/2019 М-307/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-698/2019

Дело № 2-698/2019

УИД 61RS0020-01-2019-000447-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска – ФИО1, действующей на основании доверенности №... от ...,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №..., с кадастровым ..., расположенную по адресу: <адрес>., прекратив право собственности Ш.М.А. на вышеуказанную квартиру.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 26.09.2018 З.В.З., нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области, зарегистрированного в реестре №..., после умершей ... (матери) Ш.М.А. собственника данной квартиры.

ФИО3 является собственником 3/4 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 27.09.2018 З.В.З., нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области, зарегистрированного в реестре №..., после умершей ... (матери) Ш.М.А. собственника данной квартиры.

В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» Ш.М.А. и ее семья приняла участие в программе переселения из ветхого жилого фонда ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В рамках предусмотренной программы между Ш.М.А. и Администрацией г. Новошахтинска был заключен договор на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данному договору Ш.М.А. обязана была безвозмездно передать Администрации города в срок не позднее двух лет после заключения договора участия долевого строительства (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

12.05.2010 между (умершей ...) Ш.М.А. и ответчиками ФИО2, ФИО3 (далее - участники долевого строительства) был заключен договор №... «Об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 60- квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: Ростовская, обл., <адрес>., №...», согласно которому МУП «ОКС» г. Новошахтинска (далее - застройщик) обязался осуществить строительство многоэтажного дома и предать квартиры №... и №..., расположенные в вышеуказанном многоквартирном доме в собственность ответчиков. Согласно п. 4.3 данного договора Администрация г. Новошахтинска обязуется перечислить застройщику многоквартирного дома денежные средства в размере 1 965 000 руб. за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу указанного договора МУП «ОКС» и муниципальное образование «Город Новошахтинск», в лице Администрации г. Новошахтинска, исполнили свои обязательства, а именно: ФИО3 получила в собственность квартиру №..., расположенную в многоквартирном доме №... по <адрес>., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.02.2019 №..., квартира №... также досталась ФИО3 и ее матери Ш.М.А., Ш.Е.Ю. и Ш.А.Ю. в равных долях по 1/4 доли у каждого. После отчуждения своих долей, ФИО3 и ее матерью Ш.М.А., указанные доли перешли на праве собственности Ш.Е.Ю. и Ш.А.Ю., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 18.02.2019 №....

Данные жилые помещения были приобретены в собственность ответчикам в соответствии с условиями договора на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности №... от 26.03.2010, заключенного с Администрацией г. Новошахтинска, с зачетом его стоимости в выкупную цену в порядке, предусмотренном законодательством, взамен сносимого ветхого жилья по адресу: <адрес>..

С учетом указанных условий Ш.М.А. (умершая ...) должна была безвозмездно передать занимаемое ею и ее семьей ветхое жилое помещение в собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск» и подписать договора о передаче и все иные соответствующие документы, а также передать техническую документацию и правоустанавливающие документацию на ветхое жилье.

Однако до своей смерти Ш.М.А. обязательство по передачи ветхого жилья не исполнила, до настоящего времени право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за Ш.М.А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.02.2019 №....

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному договору, наследник, принявший наследство, становиться должником и несет обязанности по их исполнению со для открытия наследства. Ответчиками данный факт не оспаривался. Более того, ответчики предприняли первый шаг для передачи ветхого жилого помещения муниципальному образованию «Город Новошахтинск» путем заключения договора безвозмездной передачи, удостоверив его 01.10.2018 Д.О.В., временно исполняющей обязанности нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области А.Е.Ю., зарегистрированного в реестре №..., но регистрировать данный договор в ЕГРН отказались.

Таким образом, в силу принятых обязательств ответчики, как собственники жилого помещения, обязаны передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах по государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако ответчики до настоящего не зарегистрировали переход права к муниципальному образованию «Город Новошахтинск».

В судебном заседании представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска – ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном возражении, приобщенном к материалам дела. Просила суд возложить расходы по уплате госпошлины не на нее, а на истца. Не возражала против удовлетворения требований о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение, в части взыскания с нее расходов по оплате госпошлины возражала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>., был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтоуправлениями ОАО «Ростовуголь».

12.05.2010 между Ш.М.А., ФИО2, действующим от имени Ш.А.Ю. и Ш.Е.Ю., ФИО3 был заключен договор №... «Об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 60- квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: Ростовская, обл., <адрес>., №...», согласно которому МУП «ОКС» г. Новошахтинска обязался осуществить строительство многоэтажного дома и предать квартиры №... и №..., расположенные в вышеуказанном многоквартирном доме в собственность ответчиков. Согласно п. 4.3 данного договора Администрация г. Новошахтинска обязуется перечислить застройщику многоквартирного дома денежные средства в размере 1 965 600 руб., за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В соответствии с условиями данного договора ФИО3 получила в собственность квартиру №..., расположенную в многоквартирном доме №... по <адрес>., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.02.2019 №....

Квартира №... в указанном доме также была передана в собственность. ФИО3, Ш.М.А., Ш.Е.Ю., Ш.А.Ю. в равных долях по 1/4 доли у каждого. После отчуждения долей ФИО3, Ш.М.А. в праве собственности на квартиру №..., указанные доли перешли на праве собственности Ш.Е.Ю., Ш.А.Ю., которые стали собственниками каждый в 1/2 доле в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 18.02.2019 №....

Данные жилые помещения были приобретены в собственность ответчика ФИО3 и Ш.Е.Ю., Ш.А.Ю., в соответствии с условиями договора на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности №... от 26.03.2010, заключенного с Администрацией г. Новошахтинска, с зачетом его стоимости в выкупную цену в порядке, предусмотренном законодательством, взамен сносимого ветхого жилья по адресу: <адрес>., собственником которой является Ш.М.А., что подтверждается записью о государственной регистрации права №... от 18.12.2001.

С учетом указанных условий Ш.М.А. должна была безвозмездно передать занимаемое ею и ее семьей ветхое жилое помещение в собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск» и подписать договора о передаче и все иные соответствующие документы, а также передать техническую документацию и правоустанавливающие документацию и правоустанавливающие документы на ветхое жилье.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Ш.М.А. умерла ....

Как следует из материалов наследственного дела №..., ответчики ФИО2 и ФИО3 являются наследниками умершей Ш.М.А. в 1/4 доле и 3/4 долей в правее собственности на наследственное имущество соответственно, в том числе и на имущественные права и обязанности, принадлежавшие наследодателю.

До своей смерти Ш.М.А. обязательство по передачи ветхого жилья не исполнила, до настоящего времени право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за Ш.М.А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.02.2019 №....

01.10.2018 между ФИО3, ФИО2 и муниципальным образованием «Город Новошахтинск», в лице КУИ Администрации г. Новошахтинска, был заключен договор о безвозмездной передаче квартиры №..., расположенной на 1 этаже жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.. Указанный договор был удостоверен нотариально, однако, в установленном порядке зарегистрирован не был в связи с уклонением ответчиков от его государственной регистрации.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики не в полной мере исполнили принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передали указанный выше договор с пакетом документов для регистрации перехода права собственности на спорное имущество в регистрационную службу.

С учетом изложенного, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлины в доход местного бюджета, от оплаты которой истец освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ в следующих размерах, пропорционально их доли в праве общей долевой собственности стоимости спорного домовладения: с ФИО2 - в размере 958,67 руб., с ФИО3 - в размере 2 476,02 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №..., с кадастровым 61:56:0120483:197, расположенную по адресу: <адрес>., прекратив право собственности Ш.М.А. на вышеуказанную квартиру.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 958,67 руб.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в размере 2 476,02 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в окончательной форме 22.04.2019.