Решение № 2А-58/2017 2А-58/2017(2А-717/2016;)~М-581/2016 2А-717/2016 М-581/2016 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-58/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области, и.о. судьи Киренского районного суда Иркутской области Кулакова К.Г., при секретаре Чеботаревой Н.Г., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2А-58/17 по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Киренском районе Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности недоимки на ОПС, пени начисленных на недоимку по страховым взносам на ОПС и на ОМС, в связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киренском районе Иркутской области в обоснование исковых требований указало, что ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность, до ДД.ММ.ГГГГ числилась состоящей на учете как плательщик страховых взносов по пенсионному страхованию и обязательное медицинское страхование. Административный ответчик не исполнила свою обязанность по уплате страховых взносов, начисленных ФИО2 за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010, 2011, 2012, 2013 годы, задолженность составила N рублей, в том числе: на ОПС в Пенсионный фонд РФ за 2010, 2011, 2012, 2013 годы составляет N рублей, на ОМС в ФОМС, ТФОМС 2010, 2011, 2012, 2013 годы составляет N рублей, задолженность по страховым взносам по недоимке за 2014 год составила N рублей, в том числе: на ОПС в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии за 201г. – N рублей. Ставка рефинансирования ЦБ РФ до ДД.ММ.ГГГГ. составила 8,25, процент пеней – 0,027500%, с ДД.ММ.ГГГГ. – 0,036667%, с ДД.ММ.ГГГГ. ставка рефинансирования ЦБ РФ – 0,035%. В связи с неисполнением административным ответчиком обязательства по уплате страховых взносов, пенсионным органом произведено начисление пени на недоимку за период с 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годы по страховым взносам На ОПС и на ОМС в размере N рублей, из которых: пени на ОПС в ПФ РФ – N, пени на ОМС в ФОМС – N. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ФИО2 было направлено требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по которым в срок доДД.ММ.ГГГГ предложено в добровольном порядке уплатить задолженность по страховым взносам, пеням. Однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена. В связи с не исполнением требований пенсионного органа, административный истец обратился в суд за принудительным взысканием недоимки и начисленных пеней на недоимку, просит взыскать с ФИО2 пени по страховым взносам на ОПС и на ОМС в размере N рублей, из которых: недоимка по страховым взносам на ОПС в РФРФ за 2014 год – N рублей, пени на ОПС в ПФ РФ – N рублей, пени на ОМС в ФОМС – N рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме N рублей.

Представитель административного истца Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киренском районе в Иркутской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении административные исковые требования признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 5, п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования » (далее Закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч. 1,2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В соответствии со ст. 14 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст. 5 настоящего ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Согласно п. 4.1 указанной статьи если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов – индивидуальными предпринимателями отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд ч. 1 ст. 15 Закона № 212-ФЗ.

Согласно ст. 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

В силу ч. 1, 2, 12 ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно ч.3,5-7 ст. 25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с ч.2-5,7 ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения; должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос; должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании; может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

Согласно ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает N рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, административный ответчик являлась страхователем по обязательному страхованию и зарегистрирована в государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Киренском районе Иркутской области, следовательно, обязана уплатить страховые взносы независимо от фактического ведения деятельности и размера получаемого дохода.

Ответчик не исполнила своевременно свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период 2010, 2011, 2012, 2013 годы до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем начислены пени, задолженность по которым составляла N рублей (пени на ОПС в ПФ РФ – N рублей, пени на ОМС в ФОМС – N рублей).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в целях досудебного урегулирования спора было направлено административному ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений. До настоящего времени требование не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу УПФ РФ (ГУ) в Киренском районе Иркутской области о взыскании недоимки и пени по недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере N рублей, расходов по госпошлине в размере N рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Киренском районе Иркутской области предъявлено административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей. Таким образом, административный иск предъявлен в пределах компетенции и в установленный законом срок.

Представленный расчет пеней проверен судом, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона. Со стороны административного ответчика каких-либо доказательств, опровергающих обстоятельства, на которые административный истец ссылался в основание своих требований, в том числе расчета, суду не представлено, равно как и не представлено доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности на момент рассмотрения дела.

Таким образом, сумма задолженности суммы недоимки и пени по недоимки по страховым взносам на ОПС и на ОМС подтверждена документально и подлежит взысканию с административного ответчика в указанном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца должны быть взысканы расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд, что согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ составляет N рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Киренском районе Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киренском районе Иркутской области сумму недоимки и пени на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС в размере N рублей, из которых: недоимка по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ за 2014 год – N рублей, пени на ОПС в ПФ РФ в сумме N рублей, пени на ОМС в ФОМС – N рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме N рублей.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Иркутского областного суда через Киренский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

*