Решение № 2-5352/2017 2-5352/2017~М-5934/2017 М-5934/2017 от 22 декабря 2017 г. по делу № 2-5352/2017

Дело № 2-5352/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Зинченко Ю.А.,

при секретаре Беловой О.В.,

рассмотрев 22 декабря 2017 года в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Омск» к ФИО1 о взыскании платы за природный газ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Омск» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за природный газ. В обоснование иска указали, что ООО «Газпром межрегионгаз Омск» является поставщиком природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Омской области, в том числе поставляет газ ответчику, с которым заключен договор № от 11.11.2014г. 16.05.2017г. в ходе проверки жилого дома принадлежащего ответчику, по адресу: <адрес> поставщиком газа было выявлено механическое повреждение прибора учёта газа ВК-G4Т №, в результате которого не происходило отображение результатов измерений прибора учета в связи с нарушением корпуса счетного механизма прибора учета, о чем был составлен соответствующий акт проверки объекта газоснабжения от 16.05.2017г. На основании этого, поставщик произвел перерасчет платы за коммунальную услугу по газоснабжению за период с 17.02.2017г. по 31.05.2017г. исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышенного коэффициента 10. Сумма платы за потребленный природный газ, вследствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, составила 547 371,48 рубль. Просит взыскать с ответчика в пользу истца плату за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 547 371,48 рубль, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 674 рубля.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Омск» - ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Суду пояснил, что оплаты проводились по показаниям приборов учета, которые передавались самим абонентом. На приборе учета была сломана крышка счетного механизма, это основной показатель вмешательства в прибор. Правилами № 354 п. 81(11) предусмотрено, что если крышка сломана, это факт несанкционированного вмешательства. Расчеты определяли по нормативу за три месяца до акта проверки, в последующем начисления производиться до 31 мая, так как заканчивается отопительный сезон. Контролер не смог бы сломать крышку прибора учета, так как она плотно прилегает к механизму прибора. В письме завода изготовителя говориться, что не возможно дернуть крышку пальцами рук и сломать ее, необходим какой-то инструмент.

Ответчик ФИО1, в суд не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы изложенные в письменном отзыве. Суду пояснила, что повреждение пломб отсутствует, демонтаж прибора учета не производился. Обстоятельства на которые ссылается истец не доказаны. Инспектор который проверял прибор учета, не смог закрыть крышку прибора, что не свидетельствует о повреждении прибора, также как и царапина на стекле прибора. На видео виден не весь факт проверки, а с того момента когда инспектор уже дернул крышку прибора учета и она была открыта. Инспектор при проверке написал, заменить прибор учета, ответчик исполнил это требование и в ДД.ММ.ГГГГ году, поставил новый прибор учета. Постановление № 354 п.81 на которое ссылается истец, не применимо к данной ситуации, так как нужно применять постановление № 549. Истец постоянно не проживает в данном доме, поэтому расход газа небольшой. Весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец платил за газ по нормативу. Подержала доводы изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав пояснения сторон, обозрев видеозапись в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

То обстоятельство, что ответчику на праве собственности принадлежит жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 55-АБ № от 19.08.2014г., выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, и никем не оспаривается.

Тот факт, что именно истец является поставщиком газа, подтверждается договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № заключенному 11.11.2014г. с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование системы газоснабжения вышеуказанного домовладения, в ходе которого выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, что было отражено в соответствующем акте.

Согласно указанному акту при обследовании прибора учета газа, а именно ВК – G4Т № было установлено, что корпус счетного механизированного прибора учета снят с верхнего крепления, имеет свободный доступ в счетный механизм прибора учета, на циферблате имеются царапины.

Достоверность отраженных в акте фактов подтверждена фотографиями, приложенными к акту обследования. На них же видно, что целостность прибора учета газа нарушена. Кроме того, указанные в акте обследования повреждения отчетливо видны на представленной истцом видеозаписи.

В доме ответчика установлен газовый котел Viesmanr Vitogas (35 квт), что подтверждается актом обследования.

По результатам обследования истец пришел инспектор пришел к выводу о несанкционированном вмешательстве в прибор учета и произвел расчет платы за потребленный газ исходя из правил установленных п. 81 (11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

После проведения проверки истец уведомил ответчика о наличии задолженности подтверждается претензиями о погашении задолженности.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

При этом абонент в соответствии с договором газоснабжения и, как это предусмотрено законодательством Российской Федерации, обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ), в связи с чем на ответчика, как собственника и пользователя газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

Положением ч.1 ст.157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549.

Пунктом 24 вышеназванных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее состояние внутридомового газового оборудования (пп. "к"), к которому согласно п. 3 Правил относится и прибор учета газа, и на абонента возлагается обязанность незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа, установленной заводом - изготовителем или организацией, осуществляющей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (пп. "б").

В силу указанного пункта Правил к обязанностям абонента отнесено обеспечение надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, именно на ответчика возложена обязанность поддерживать прибор учета газа в исправном состоянии. Приборы учета должны использоваться по прямому назначению, указанному в их технических паспортах, и служить целям установления размера платы за коммунальные услуги конкретного вида. Приборы учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет полученного количества услуг (газа).

В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. п. "г" п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета при условии, что прибор учета является исправным.

Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

При этом при установлении факта вмешательства в прибор учета, не имеет значения, сообщил абонент о неисправности данного прибора или нет.

Проанализировав положения ст. 153, п.4 ст.154, п. 1 ст.157, ст. 210 ЖК РФ, п.1 ст.539, ст.540, п.1 ст. 544, ст. 548 ГК РФ, п. 21, пп. "в" п. 23, п. 24 - 25, 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, суд, установив, что ответчик, на которого, как на потребителя газа, лежит обязанность следить за состоянием прибора учета газа, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

Суд соглашается с доводами истца о том, что прибор учета, установленный в доме ответчика с выявленными в нем повреждениями нельзя использовать в качестве измерения потребленного газа, однако суд с учетом приведенных выше правовых норм приходит к выводу о том, что расчет потребленного газа должен быть произведен на основании 28 Правил поставки газа.

Ссылки ответчика на неизвещение его о времени проведения проверки основаниями к отказу в удовлетворении иска являться не могут.

Пунктом 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, действительно предусмотрено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения, а уведомление о ее проведении направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Вместе с тем, само по себе несоблюдение указанных положений не свидетельствует о незаконности заявленных исковых требований, поскольку акт обследования системы газоснабжения был составлен с соблюдением положений пунктов 59 - 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а сотрудник истца были добровольно допущены в жилой дом ФИО1 В процессе проверки системы газоснабжения дома, присутствовал ФИО1, от последнего замечаний и опровержений по факту установленных нарушений не поступило.

Отсутствие в акте сведений о гражданах, присутствующих при проведении проверки, сведения об описании технического состояния пломб, сведения об описании нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, также не является основанием для признания акта недопустимым доказательством. Как установлено судом, перед началом проверки, проверяющий предоставил ФИО1, документы, подтверждающие его полномочия на проведение проверки, в противном случае проверяющего не впустили бы в жилое помещение. Данные обстоятельства не опровергнуты стороной ответчика.

Доводы ответчика о том, что он ежемесячно вносил плату за потребляемый газ, также не могут являться основанием к отказу в иске, поскольку факт повреждения прибора учета газа, стороной ответчика вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не опровергнут.

При определении подлежащей взысканию с ответчиков суммы задолженности суд не находит возможным согласиться с представленным истцом расчетом, поскольку согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные им Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов: не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

Приведенное означает, что вопросы, не урегулированные специальной нормой – Правилами постановки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, регулируются общими нормами, содержащимися в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

Таким образом, суд принимает расчет истца только в части расчета суммы к оплате по нормативу, то есть на основании п. 28 Правил поставки газа, исключая сумму к оплате с учетом повышенного коэффициента «10», так как специальной нормой предусмотрено правило расчета потребленного газа в случае неисправности прибора учета. В данном случае факт того, что прибор учета, установленный в доме ответчика нельзя использовать, так как он имеет повреждения, установлен в ходе рассмотрения дела.

При расчете суммы задолженности суд не учитывает квитанцию от 18.05.2017г., в связи с тем, что как видно из представленных ответчиком квитанций, оплату за газ он производит не ежемесячно и при этом использует показания прибора учета, который как установлено в судебном заседании нельзя использовать, в виду наличия в нем механических повреждений. При этом в случае установления факта переплаты за определенные периоды времени, ответчик не лишен права обратиться к истцу за получением соответствующего перерасчета.

На основании изложенного с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Омск» подлежит взысканию, плата за природный газ за период с 17.02.2017г. по 31.05.2017г. в сумме 54 737 рублей 14 копеек.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 1 842 рубля 11 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Омск» плату за природный газ за период с 17.02.2017г. по 31.05.2017г. в сумме 54 737 рублей 14 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 842 рубля 11 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Омска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.А. Зинченко

Решение не вступило в законную силу