Решение № 2А-1555/2025 2А-1555/2025~М-429/2025 М-429/2025 от 20 февраля 2025 г. по делу № 2А-1555/2025

Дело № 2а-1555/2025

УИД 66RS0005-01-2025-000691-38


Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Панфиловой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Медведевой А.И.,

с участием: прокурора –помощника прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга Плотниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Екатеринбургу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по городу Екатеринбургу обратилось в суд с выше указанным административным исковым заявлением. В обоснование указало, что ФИО1 приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 26.04.2010 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. 08.02.2021 года ФИО1 освобожден условнодосрочно на 11 месяцев 17 дней по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 26.01.2021 года. По решению Алапаевского городского суда Свердловской области от 21.06.2022 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 07.02.2029 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц. ФИО1 состоит на учете в отделе полиции № 6 Управления МВД России по городу Екатеринбургу под административным надзором, дело административного надзора № 11/22 от 12.07.2022. ФИО1 в течение 2024 года, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 20.07.24 г. в 22:30 часов ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, (около дома), т.е. в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением врио начальника ОП № 6 УМВД России по г. Екатеринбургу № ****** от 22.07.2024 вынесено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, штраф не оплачен. 22.07.2024 в 20:15 часов ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, (около дома), т.е. в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП № 2 «Комсомольский» по г. Екатеринбургу № ****** от 23.07.2024 вынесено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, штраф не оплачен. Административный истец указывает, что поскольку в период срока административного надзора ФИО1 в течение 2024 года совершил два административных правонарушения: против порядка управления, правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении ФИО1 необходимо дополнить следующие ограничения обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Явка административного истца и административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась. От представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в своём заявлении ФИО1 указал о нежелании принимать участие в судебном заседании. С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Прокурор в судебном заседании просила об удовлетворении искового заявления, а также, с учётом совершения преступления в состоянии опьянения, и привлечения к административной ответственности за распитие алкогольной продукции, просила об установлении дополнительного административного ограничения: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Заслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга Плотниковой В.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, просившей также об установлении дополнительного ограничения: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вступившим в законную силу приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 26.04.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет. Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 26.01.2021 ФИО1 освобожден 08.02.2021 условнодосрочно на 11 месяцев 17 дней. Вступившим в законную силу решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 21.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 07.02.2029 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом, ФИО1, состоящий под административным надзором, 22.07.2024 и 23.07.2024 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлением врио начальника ОП № 6 УМВД России по г. Екатеринбургу № ****** от 22.07.2024 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением заместителя начальника ОП № 2 «Комсомольский» по г. Екатеринбургу № ****** от 23.07.2024 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с супругой. Заявлений в отношении ФИО1 не поступало, характеризуется удовлетворительно, имеет хроническое заболевание.

Учитывая изложенное, поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений. При этом суд не находит оснований для дополнения ограничения запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, предложенным прокурором, поскольку ФИО1 совершил преступление при распитии алкогольной продукции в квартире, административные правонарушения совершены им на улице, алкоголь им распивался из бутылок, сведений о посещении поскольку ФИО1 мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в материалах дела отсутствует.

Учитывая изложенное, поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений путем увеличения числа явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до двух раз в месяц. Суд полагает, что установление данного ограничения направлено на предупреждение совершения ФИО1. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 21.06.2022 административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Решение в мотивированном виде изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий О.Д. Панфилова