Решение № 2А-1467/2017 2А-1467/2017~М-1325/2017 М-1325/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-1467/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> каб 509 03 апреля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Жолобовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Новоселовой М.Б.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Варнина И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО3, подлежащего депортации, в центр временного содержания,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД РФ по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении ФИО3 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову.

В обоснование заявления указано, что 29.04.2009 г. ФИО3 осужден Нагатинским районным судом г. Москвы по совокупности преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч. 2 ст. 131, п. «б, в» ч. 2 ст. 132, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, содержащийся в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области.

31.10.2012 Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № 3484-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ сроком до 03.05.2023 г. гражданина р. Узбекистан ФИО3, <данные изъяты>. Последний ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации 07.12.2012 г.

В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданину р. Узбекистан ФИО3 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации до 03.05.2023.

ФИО3 освобождается из мест лишения свободы 03.04.2017 в связи с отбытием срока, что подтверждается сообщением из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области.

УМВД России по Кировской области в отношении ФИО3 принято решение о депортации.

В связи с тем, что пребывание гражданина р. Узбекистан ФИО3 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, административный истец просит суд поместить подлежащего депортации гражданина р. Узбекистан ФИО3, <данные изъяты>., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову по адресу: <...>, сроком на 120 суток, то есть с 03.04.2017 по 31.07.2017.

Представитель административного истца УМВД России по Кировской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 исковые требования признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования УМВД России по Кировской области, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Частью 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. предусмотрены последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации в виде депортации с помещением иностранных граждан в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения о депортации.

Согласно ст. 27 ч.1 пп.7 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

01.05.2012 года вступил в силу ФЗ № 400-ФЗ от 06.12.2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с реализацией международных договоров РФ о реадмиссии», который предусматривает особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы.

В соответствии со ст. 4 Закона решения о депортации лиц, пребывание которых признано Минюстом России нежелательным на территории РФ, выносятся в период их пребывания в местах лишения свободы и исполняются немедленно после освобождения из мест лишения свободы.

В целях исполнения требований Закона сотрудники УМВД осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, <данные изъяты>., прибыл из р. Узбекинстан на территорию Российской Федерации.

Личность гражданина р. Узбекинстан ФИО3 подтверждается копией паспорта, приговором Нагатинского районного суда г. Москвы, учетами ЦБД УИГ ФМС России, ИЦ УМВД России по Кировской области.

29.04.2009 г. ФИО3 осужден Нагатинским районным судом г. Москвы по совокупности преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч. 2 ст. 131, п. «б, в» ч. 2 ст. 132, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Содержался в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области.

31.10.2012 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 3484-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина р. Узбекистан ФИО3, <данные изъяты> сроком до 03.05.2023 г.

07.12.2012 гражданин р. Узбекистан ФИО3 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданину р. Узбекистан ФИО3 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации до 03.05.2023.

24.03.2017 г. УМВД России по Кировской области в отношении ФИО3 принято решение о депортации.

ФИО3 освободился из мест лишения свободы 03.04.2017 в связи с отбытием срока, что подтверждается сообщением из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области.

Учитывая, что пребывание гражданина р. Узбекистан ФИО3 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, противоречит требованиям Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд полагает, что в целях организации исполнения решения о депортации гражданина р. Узбекистан ФИО3 необходимо его помещение в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования УМВД России по Кировской области о помещении подлежащего депортации гражданина р. Узбекистан ФИО3, <данные изъяты>., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову на срок 120 суток, поскольку указанный срок суд полагает разумным для исполнения решения о депортации ФИО3

Учитывая, что для решения вопроса о депортации иностранного гражданина требуется время, суд считает необходимым установить срок нахождения в центре временного содержания иностранных граждан по 31.07.2017, что не является препятствием для обеспечения выезда ФИО3 за пределы РФ в более ранние сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО3, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области по адресу: <...>«а», на срок 120 (сто двадцать) суток с 03.04.2017 г. по 31.07.2017 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2017 г.

Судья Т.А. Жолобова