Решение № 2А-1092/2025 2А-1092/2025~М-60/2025 М-60/2025 от 10 апреля 2025 г. по делу № 2А-1092/2025

Дело № 2а-1092/2025 <.....>

УИД 59RS0006-02-2025-000067-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО1,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Храмовой М.В.,

административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Большесосновского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Большесосновского района Пермского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование иска указав, что прокуратурой Большесосновского района в декабре 2024 года проведена проверка исполнения требований законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено ФИО2, (дата) года рождения, имеет водительское удостоверение серия и №... категории «В», «Bl(AS)», «М», выданное (дата) и действительное до (дата).

При этом с (дата) ФИО2 состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ПК «Большесосновская центральная районная больница им. Колчановой Г.Ф.» с диагнозом <.....> что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно сведениям ОП (дислокация с. Большая Соснова) МО МВД России «Очерский» ФИО2 в настоящее время не лишен права управления транспортными средствами, а также не имеет запретов и ограничений по выданному водительскому удостоверению.

Таким образом, факт нахождения ФИО2 на учете в ГБУЗ ПК «Большесосновская центральная районная больница им. Колчановой Г.Ф.» и данные медицинского учреждения об отсутствии оснований для снятия его с учета в связи с выздоровлением, свидетельствуют о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, имеющий диагноз «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя с вредом для здоровья» (F10.2), по состоянию на (дата) в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение по дорогам Российской Федерации, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения, что может способствовать повышению роста дорожно-транспортных происшествий, а также может повлечь причинение им вреда.

Таким образом, действие права ФИО2 на управление транспортными средствами должно быть прекращено, поскольку последний имеет диагноз, который препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился, просил в удовлетворении требований отказать, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д.41-43). Дополнительно пояснил, что он неоднократно за это время проходил медицинские комиссии, в том числе врача-нарколога, который не выявлял у него каких-либо противопоказаний, при этом о том, что он состоит на учете у врача-нарколога ему известно не было. (дата) было выдано водительское удостоверение серии №... на право управления транспортными средствами категорий «В, Bl(AS), М», со сроком действия до (дата). Согласно медицинскому заключению серии №... от (дата) медицинские ограничения к управлению транспортными средствами отсутствуют. Согласно справке от (дата), выданной ГБУЗ ПК «Большесосновская ЦРБ»» он на учете у врача психиатра, психиатра-нарколога не состоит. Поскольку с момента регистрации по месту жительства в г. Пермь он более трех лет не обращался в наркологический диспансер за медицинской помощью, не состоит на учете у врача нарколога, не привлекался к административной ответственности и положительно характеризуется по месту жительства, а также личности и сведений о состоянии его здоровья, даже при наличии сведении о постановке на учет, можно сделать вывод о том, что у него наступила стойкая ремиссия. Доказательств обратного административным истцом суду не предоставлено, а сведения о наличии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами по месту жительства отсутствуют. Основания для лишения его права на управление транспортными средствами в настоящее время отсутствуют.

Представитель административного ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать. В документах, представленных по запросу суда из ГБУЗ ГОС «Большесосновской районной больницы» не указано, с какого времени ФИО2 состоит на учете, а также в медицинской карте из Краевого клинического наркологического диспансера дата постановки на учет указана (дата), что не согласуется с датой, указанной в исковом заявлении Прокурора Большесосновского района Пермского края. Кроме того, ФИО2 неоднократно проходил медицинские комиссии, в том числе врача нарколога, который не выявлял у него каких-либо противопоказаний, при этом о том, что он состоит на учете у врача-нарколога ему известно не было.

Представитель заинтересованного лица – МО МВД России «Очерский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, противопоказанием для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии с нормами ст.ст.23, 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители: в обязательном, порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия противопоказаний или ограничений.

Согласно ст. 28 указанного закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

В статье 24 указанного закона указано, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что (дата) ФИО2 выдано водительское удостоверение серия и №... категории «В», «B1(AS)», «М», сроком действия до (дата) (л.д. 17).

Согласно информации ГБУЗ ПК «Большесосновская центральная районная больница им. Колчановой Г.Ф.» от (дата) ФИО2, (дата) года рождения с (дата) состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <.....> (л.д. 8-10).

Согласно справке ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» от (дата) ФИО2 на учете не состоит (л.д. 40).

Согласно справке ГБУЗ ПК «Большесосновская центральная районная больница им. Колчановой Г.Ф.» от (дата) ФИО2 состоит на учете у врача психиатра-нарколога, на учете у врача психиатра не состоит (л.д.59,60).

Согласно медицинской карте амбулаторного наркологического больного ФИО2, (дата) он поставлен на учет в ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» с диагнозом <.....>

По сообщению ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» от (дата) №... у ФИО2 имеются противопоказания для управления транспортными средствами, так как он страдает <.....>. Диспансерное наблюдение начато (дата) (л.д.77).

В обоснование своих доводов, административным ответчиком представлены: справка ГБУЗ ПК «Большесосновская центральная районная больница им. Колчановой Г.Ф.» от (дата), согласно которой ФИО2 на учете у врача психиатра, психиатра-нарколога не состоит, медицинское заключение серия №... от (дата), согласно которой медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами не имеется (л.д. 43).

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом того, что ФИО2 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <.....> доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не имеется, суд считает, что исковые требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Большесосновского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, водительское удостоверение серия и №... категории «В», «Bl(AS)», «М», выданное (дата) и действительное до (дата), с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ((дата)).

Судья <.....> Д.А. Жужгова

<.....>