Решение № 2А-2011/2019 2А-2011/2019~М-834/2019 М-834/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-2011/2019

Дело №2а-2011/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 06 мая 2019 г.

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Таранова А.В.,

при секретаре Осадчук Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо УГИБДД УМВД России по Калининградской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты>

В соответствии со ст. 25,26 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Статьей 23 указанного Законного предусмотрено ограничение, согласно которого в целях обеспечения безопасности дорожного движения кандидаты в водители и водители транспортных средств обязаны проходить медицинское освидетельствование, в том числе внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Согласно ч.ч.3,4 ст.23.1 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По информации <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится в группе диспансерного наблюдения <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>

Поскольку ФИО1 имеет противопоказания к вождению по состоянию здоровья, поэтому в силу требований закона он не имеет право на управление транспортным средством.

На основании изложенного, Прокурор Ленинградского района г. Калининграда просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения серии № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

В судебном заседании прокурор Литасова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25, 26 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.Статьей 23 указанного Законного предусмотрено ограничение, согласно которого в целях обеспечения безопасности дорожного движения кандидаты в водители и водители транспортных средств обязаны проходить медицинское освидетельствование, в том числе внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Согласно ч.ч. 3,4 ст. 23.1 Федерального закона РФ от 10. декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов № от 24 декабря 2018 г. у ФИО1 имеются признаки <данные изъяты>

Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты> что подтверждается карточкой операции УГИБДД УМВД России по Калининградской области.

В соответствии с требованиями ФЗ РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Наличие водительского удостоверения у лица, страдающего указанным выше заболеванием, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются и обеспечиваются путем исполнения законодательства РФ. Данное право закреплено в ст. 24 ФЗ РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора заявленные к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действия права на управление транспортными средствами, как к лицу, имеющему такое право, являются обоснованными. ФИО1, имея водительское удостоверение категории <данные изъяты> с диагнозом синдром зависимости от употребления опиоидов 2 стадии, при управлении транспортными средствами указанной категории, как источником повышенной опасности, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2018 года.

Судья А.В. Таранов