Решение № 2А-364/2026 2А-364/2026(2А-3963/2025;)~М-3280/2025 2А-3963/2025 А-364/2026 М-3280/2025 от 24 марта 2026 г. по делу № 2А-364/2026




Дело №а-364/2026


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

10 марта 2026 года <адрес>

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Малаховой Е.Б.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб., транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб. и № руб., пени, начисленных за неуплату в установленный срок налогов, в размере № руб., мотивируя свои требования тем, что административный ответчик является плательщиком указанных налогов, в добровольном порядке недоимка и пени ответчиком не уплачены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требования о взыскании недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб., транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб. и № руб. прекращено в связи с отказом административного истца от административного иска в указанной части.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, с учетом частичного прекращения производства по делу просит взыскать с ФИО2 задолженность по пени за неуплату в установленный срок налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд письменные возражения на административное исковое заявление, в которых также ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 7-9 ст. 31 НК РФ предусматривается, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

С ДД.ММ.ГГГГ введен новый обязательный порядок уплаты налогов - единый налоговый счет (ЕНС). Единый налоговый счет (ЕНС) - это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств в качестве Единого налогового платежа (ЕНП), распределение которого осуществляет ФНС России. Это новый способ учета начисленных и уплаченных налогов и взносов. ЕНС пополняется с помощью Единого налогового платежа до срока уплаты налогов. Единый налоговый платеж (ЕНП) - это сумма денежных средств, перечисляемая налогоплательщиком на соответствующий счет в счет исполнения обязанности перед бюджетом РФ. Поступившая сумма распределяется между обязательствами налогоплательщика на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности в такой последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления, затем налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате, затем пени, проценты и штрафы.

С ДД.ММ.ГГГГ единый налоговый счет ведется в отношении каждого лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов, налоговым агентом.

С ДД.ММ.ГГГГ вместе с изменением порядка уплаты налогов изменились правила и для пеней. Пени начисляются на общую сумму задолженности. Пени начисляются на отрицательное сальдо единого налогового счета за каждый календарный день просрочки уплаты налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день фактической уплаты включительно. Для физических лиц, в том числе ИП, пени составляют 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ.

Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, административному ответчику ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году принадлежали автомобиль Ниссан Альмера государственный регистрационный знак Е № НС №, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Налоговым органом были исчислены налоги, подлежащие уплате административным ответчиком в бюджет, и для фактической оплаты налога в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб.

Ранее в связи с неуплатой налогов в установленный срок и наличием отрицательного сальдо ЕНС административному ответчику направлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере № руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере №,№ руб.. пени в размере №,№ руб., штрафа в размере № руб., данное требование следовало исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Чеховского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам за № год, пени.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился согласно копии почтового конверта ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок.

Как было указано выше, в связи с добровольной оплатой недоимки по налогам за № год, производство по делу в указанной части было прекращено, при этом налоговый орган настаивает на взыскании сохраняющейся задолженности по пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с частью 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно части 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Согласно административному исковому заявлению, письменным пояснениям к иску, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислены на совокупную обязанность по уплате налогов и взносов, то есть не только на недоимку по налогам за ДД.ММ.ГГГГ год, но и на более раннюю недоимку - по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг., страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ гг.

Вместе с тем доказательств возможности принудительного взыскания указанной недоимки за предыдущие периоды административным истцом не представлено.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве было опубликовано сообщение о возбуждении в отношении ФИО2 процедуры внесудебного банкротства. При этом задолженность по обязательным платежам, указанная в заявлении, составляла №. и включала в себя недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., пени.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 223.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением: 1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

С учетом изложенного, суд полагает, что пени могут быть взысканы только на недоимку по налогам за ДД.ММ.ГГГГ год.

Доводы административного ответчика о том, что транспортный и земельный налоги были оплачены ею ДД.ММ.ГГГГ, суд принять во внимание не может, поскольку согласно пояснениям налогового органа данный платеж распределен в соответствии с положениями п. 8 ст. 45 НК РФ в счет погашения более ранней задолженности.

Суд также отмечает, что вопрос распределения поступающих платежей предметом настоящего спора не является.

Размер пени на недоимку по налогам за ДД.ММ.ГГГГ год, исходя из суммы несвоевременно уплаченной недоимки в № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом срока уплаты налогов) по ДД.ММ.ГГГГ (как то просит административный истец) составляет №,№ руб.

Таким образом, с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежат взысканию пени за неуплату (несвоевременную уплату) налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.

По основаниям, изложенным выше, в удовлетворении остальной части административных исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> пени за неуплату (несвоевременную уплату) налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копейка.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Чеховский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция ФНС №11 по Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Малахова Екатерина Борисовна (судья) (подробнее)