Решение № 2-737/2017 2-737/2017~М-608/2017 М-608/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-737/2017

Дело № 2-737/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Лихачевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 работал в период с 30 марта 1990 года по 31 января 1997 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сернокислотном цехе на цинковом заводе ...... комбината (с ... АО «...... комбинат»; с 01 февраля 1997 года по 31 марта 2005 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сернокислотном цехе на цинковом заводе (с ...... Цинковый завод ...... горно-металлургического комплекса ОАО «......» включен в состав «Металлургического производства» ОАО «......», с ...... ...... цинковый завод ПК «МП» ОАО «......»); с 01 апреля 2005 года по 31 декабря 2006 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого в сернокислотном цехе, на участке обслуживания и ремонта электрического оборудования в цехе по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования на промышленном комплексе ...... цинковый завод АО «......».

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Владимире Владимирской области (далее УПФР) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 с даты возникновения права ....

Представитель истца ФИО2 (по доверенности) поддержал заявленные требования (с учетом уточнений) по основаниям, изложенным в иске. Полагает, что спорные периоды работы истца относятся к Списку № 1- раздел 8 «Химическое производство», подраздел Б, код 1080Б000-17541, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Считает, что представленные документы подтверждают работу истца во вредных условиях труда, стажа достаточно для назначения досрочной пенсии. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) исковые требования не признала, поддержала позицию решения УПФР от .... согласно справке от ... №... ...... металлургического комплекса ТОО «......» Республики Казахстан истец работал с 30.09.1990 по 31.03.2005 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования сернокислотного цеха на промышленном комплексе ...... цинковый завод АО «Казцинк», с ... по ... в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого в сернокислотном цехе, на участке обслуживания и ремонта электрического оборудования в цехе по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования ...... цинкового завода АО «......». Данная работа отнесена к Списку № 1 раздел 8, подраздел Б позиция 1080Б000-17541. УПФР был направлен запрос в соответствующий государственный орган о проверке факта работы на соответствующих видах работ. В связи с проведением проверки достоверности представленных документов рассмотрение заявления ФИО1 было приостановлено, однако ответ в УПФР не поступил. В связи с отсутствием документального подтверждения факта работы по Списку № 1, специальный стаж работы по Списку № 1 отсутствует. С учетом включения спорных периодов предполагаемый специальный стаж составит более 16 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подразделом Б пункта 1 раздела VIII Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов (1080Б000-17541).

В судебном заседании установлено, что ... в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако решением УПФР №... от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по вышеуказанным основаниям.

Суд не может признать данный отказ обоснованным.

Из записей в трудовой книжке истца (л.д. 82-88) следует, что с 30 марта 1990 года по 31 января 1997 года ФИО1 работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3, 4, 5 разрядов в сернокислотном цехе на цинковом заводе ...... полиметаллического комбината (с ... АО «...... полиметаллический комбинат»; с 01 февраля 1997 года по 31 марта 2005 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5, 6 разрядов в сернокислотном цехе на цинковом заводе, с 01 апреля 2005 года по 31 декабря 2006 года в цехе по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования на участке обслуживания и ремонта электрического оборудования в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, занятого в сернокислотном цехе ...... горно-металлургического комплекса ОАО «......» (с 01.01.1998 Цинковый завод ...... горно-металлургического комплекса ОАО «......» включен в состав «Металлургического производства» ОАО «......», с 15.07.2002 ...... цинковый завод считать ...... цинковым заводом ПК «МП» ОАО «......», с 11.07.2003 ОАО «......» переименован в АО «......»).

Согласно пункту 4 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Справка ...... филиала коммунального государственного учреждения «Государственный архив» №... от ... подтверждает работу истца с 30.03.1990 по 31.01.1997 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования сернокислотного цеха цинкового завода ...... полиметаллического комбината (л.д. 42-44, 126).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, от ... №... усматривается, что ФИО1 работал полный рабочий день на промышленном комплексе ...... цинковый завод АО «......» с 01.02.1997 по 31.03.2005, с 01.04.2205 по 31.12.2006 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого в сернокислотном цехе, в химическом производстве, неорганическая химия, сернокислотный цех в особых условиях труда (вредных). Был занят полный рабочий день ремонтом основного технологического оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие ведут процесс по производству серной кислоты. Технология производства серной кислоты связана с применением веществ первого и второго класса опасности (серный и сернистый ангидрит, серная кислота, мышьяковистый водород) и наличием их в воздухе рабочей зоны. Основанием выдачи справки указаны: технологические инструкции, аттестация рабочих мест, приказы, карточка формы Т-2, ведомости по заработной плате (л.д. 48-50).

Аналогичные сведения содержатся в справке работодателя от ... №..., где отражена технология производства серной кислоты, обязанности истца, условия его работы (л.д. 123-124).

В архивных справках от ... №... и справках работодателя от ... №... отражены сведения о начислениях заработной платы истцу и произведенных отчислениях пенсионному фонду за периоды работы с 1990 по 2002 годы (л.д. 56-59).

Также работодателем представлена справка от ... о перечисленных обязательных пенсионных взносах за период с 2002 по 2006 годы и от ... о перечисленных обязательных пенсионных взносах за период с 1998 по 2006 годы (л.д. 60, 109-111).

В пункте 6 информационного письма отделения Пенсионного фонда РФ №... от ... «По вопросам использования архивных документов для оценки пенсионных прав застрахованных лиц» указано, что справки, оформленные в соответствии с существующими правилами, являются документами, имеющими юридическую силу, и могут быть использованы для подтверждения стажа и назначения трудовой пенсии, в том числе досрочной.

Справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, истец представил. Указанное доказательство, на которое указано в вышеуказанном Порядке, ответчиком не оспорено. Не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что определение характера условий труда работника относится к прерогативе работодателя, который в силу положений статьи 28 ФЗ «О страховых пенсиях» несет ответственность за недостоверность представленных о них сведений, учитывая представленные по делу доказательства, включению в специальный стаж по Списку № 1 подлежат периоды работы с 30 марта 1990 года по 31 января 1997 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3, 4, 5 разрядов в сернокислотном цехе на цинковом заводе ...... полиметаллического комбината (с 22.02.1993 АО «...... полиметаллический комбинат»; с 01 февраля 1997 года по 31 марта 2005 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5, 6 разрядов в сернокислотном цехе на цинковом заводе, с 01 апреля 2005 года по 31 декабря 2006 года в цехе по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования на участке обслуживания и ремонта электрического оборудования в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, занятого в сернокислотном цехе ...... горно-металлургического комплекса ОАО «......» (с 01.01.1998 Цинковый завод ...... горно-металлургического комплекса ОАО «......» включен в состав «Металлургического производства» ОАО «......», с 15.07.2002 ...... цинковый завод считать ...... цинковым заводом ПК «МП» ОАО «......», с 11.07.2003 ОАО «......» переименован в АО «......»).

При таких обстоятельствах, продолжительность специального стажа истца на ... составит более 16 лет, страхового – более 30 лет, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1.

Принимая во внимание дату обращения за пенсией (...), дату возникновения права на пенсию (... – дату достижения истцом возраста 50 лет), учитывая, что в силу статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 с ....

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в возврат государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку № 1, следующие периоды работы:

с 30 марта 1990 года по 31 января 1997 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3, 4, 5 разрядов в сернокислотном цехе на цинковом заводе ...... полиметаллического комбината (с 22.02.1993 АО «...... полиметаллический комбинат»;

с 01 февраля 1997 года по 31 марта 2005 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5, 6 разрядов в сернокислотном цехе на цинковом заводе,

с 01 апреля 2005 года по 31 декабря 2006 года в цехе по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования на участке обслуживания и ремонта электрического оборудования в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, занятого в сернокислотном цехе ...... горно-металлургического комплекса ОАО «......» (с 01.01.1998 Цинковый завод ...... горно-металлургического комплекса ОАО «......» включен в состав «Металлургического производства» ОАО «......», с 15.07.2002 ...... цинковый завод считать ...... цинковым заводом ПК «МП» ОАО «......», с 11.07.2003 ОАО «......» переименован в АО «......»).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 с даты возникновения права – ....

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 300 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья ...... Е.В. Тельцова

......

......

......

......