Решение № 2А-759/2021 2А-759/2021~М-466/2021 М-466/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-759/2021

№2а-759/2021


Решение

именем Российской Федерации

г. Моздок РСО - Алания 16 июня 2021г.

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Карабахциевой О.К., рассмотрев в упрощенном порядке дело по административному иску АО МФК «ОТП Финанс» к Управлению ФССП России по РСО - Алания, судебному приставу-исполнителю Моздокского районного отдела судебных приставов УФССП по РСО-Алания ФИО1, при заинтересованном лице Богаевич ФИО4 о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя УФССП по РСО-Алания в рамках исполнительного производства №-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в невынесении постановления об ограничении должника на выезд за пределы РФ, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства должника, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, непроведении действий по установлению наличия имущества у супруга должника, ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, о наложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение решения суда, обязать направить постановление об удержании зарплаты должника, обязать применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей должника,

установил:

АО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с указанным административным иском, обосновав иск тем, что является взыскателем долга с ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> РСО-Алания, которым с ФИО2 взыскана задолженность по кредитному договору. Приставом-исполнителем уже длительное время не предпринимается действенных мер по исполнению судебного акта, не направляется постановление об удержании из зарплаты должника по месту получения должником дохода, чем нарушаются права истца как взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Моздокского ОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1, представитель административного ответчика УФССП по РСО - Алания в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены, об отложении дела не ходатайствовали, пристав-исполнитель ФИО1 в суд представила отзыв на исковые требования, согласно которому в иске просила отказать в связи с тем, что ею приняты все возможные меры по установлению имущества должника, в связи с чем неявка ответчиков не препятствует рассмотрению дела по существу.

ФИО2, участвующий в деле в качестве заинтересованного лица, о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке, в суд вернулось почтовое отправление по истечению срока хранения, в связи с чем неявка ФИО2 не препятствует рассмотрению дела по существу.

Учитывая неявку сторон, суд перешел на упрощенный порядок рассмотрения дела.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Моздокского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 в пользу АО МФК «ОТП Финанс» взыскана сумма задолженности по договору предоставления кредита в сумме 75979,23 руб. и 1239,69 руб. расходов по оплате госпошлины.

ДД.ММ.ГГГГ Моздокским отделом судебных приставов по РСО-Алания на основании заявление АО МФК «ОТП Финанс» возбуждено исполнительное производство N 33139/20/15011-ИП на основании указанного судебного приказа. В настоящее время исполнительное производство не окончено.

Рассматривая доводы истцовой стороны, суд принимает во внимание, что по смыслу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

01.06.2020 приставом-исполнителем сделаны запросы на имущество должника. В результате запросов установлено, что за должником числится несколько банковских счетов МСЦ «Волга-Сити» и ПАО «Сбербанк России», ООО «ХКФ Банк».

ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на установленных банковских счетах должника.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ удержано 1,87руб., ДД.ММ.ГГГГ - 21,85 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 2,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 5,00 руб.,, ДД.ММ.ГГГГ - 2,125 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 0,47 руб.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.1

ДД.ММ.ГГГГ постановлением пристава-исполнителя исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя Моздокского РОСП являются несостоятельными, поскольку в рамках исполнительных производств должностным лицом совершались необходимые и возможные с учетом конкретных обстоятельств исполнительные действия, направленные на установление места нахождения должника, а также имущества, на которое могло быть обращено взыскание в целях исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку принятые меры не позволили приставу-исполнителю установить наличие имущества у должника, на которое может быть наложено взыскание, суд не усматривает оснований для признания действий пристава-исполнителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерными, признаков противоправного бездействия, повлекшего неисполнение решения суда, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований АО МФК «ОТП Финанс» к Управлению ФССП России по РСО - Алания, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП по РСО-Алания ФИО1 о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя УФССП по РСО-Алания в рамках исполнительного производства №-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в невынесении постановления об ограничении должника на выезд за пределы РФ, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства должника, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, непроведении действий по установлению наличия имущества у супруга должника, ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, о наложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение решения суда, обязать направить постановление об удержании зарплаты должника, обязать применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО - Алания в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.К.Карабахциева