Постановление № 5-152/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 5-152/2025

УИД 11RS0002-01-2024-003830-93 Дело № 5-152/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2025 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «Комиавиатранс», ...

УСТАНОВИЛ:

** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Воркуте УФССП России по Республике Коми составлен протокол №...-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении АО «Комиавиатранс» по факту неисполнения требований исполнительного документа, выданного Воркутинским городским судом Республики Коми по делу №..., связанного с обеспечением промышленной безопасности.

Постановлением Воркутинского городского суда Республики Коми от ** ** ** АО «Комиавиатранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 2.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.

Решением Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** постановление Воркутинского городского суда от ** ** ** отменено, дело направлено на рассмотрение по существу в Сыктывкарский городской суд.

В рассмотрении дела судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Воркуте УФССП России по Республике Коми, представитель АО «Комиавиатранс» участия не принимали, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Дело рассмотренно в отсутствие участников процесса.

Исследовав представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В силу частей 1 и 2 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно статье 113 Закона об исполнительном производстве, в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Приведенные нормы направлены на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Материалами дела установлено, что вступившим ** ** ** в законную силу решением Воркутинского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу № №... на АО «Комиавиатранс» возложена обязанность по проведению экспертизы промышленной безопасности с целью определения возможности дальнейшей безопасной эксплуатации насосной станции №... приемного склада, расположенного на территории филиала АО «Комиавиатранс» «Аэропорт Воркута» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании указанного решения ** ** ** выдан исполнительный лист серии ФС №....

С ** ** ** в ОСП по г. Воркуте УФССП России по Республике Коми на принудительном исполнении находится исполнительное производство №...-ИП в отношении АО «Комиавиатранс», возбужденное на основании названного исполнительного документа.

Должнику разъяснено о последствиях неисполнения требований исполнительного документа в виде привлечения к ответственности, предусмотренной Кодексом РФ об административных правонарушениях. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ** ** **.

** ** ** в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с установлением нового срока исполнения - до ** ** **.

Постановлением врио начальника ОСП по г. Воркута от ** ** **, АО «Комиавиатранс» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление от ** ** ** вступило в законную силу ** ** **.

Требованием от ** ** ** №... должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до ** ** **.

** ** ** в 10 час. 00 мин. установлено, что в срок, вновь установленный - до ** ** **, требование исполнительного документа АО «Комиавиатранс» не исполнено.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Комиавиатранс».

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из диспозиции части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ следует, что административная ответственность наступает за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Т.е указанный выше срок должен быть установлен должнику после вынесения постановления о наложении административного наказания, в данном случае, АО «Комиавиатранс» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ ** ** **.

Однако требование об установлении нового срока исполнения – до ** ** ** вынесено судебным приставом-исполнителем ** ** **, т.е до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, что противоречит части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Поскольку по делу объективная сторона административного правонарушения не установлена, прихожу к выводу об отсутствии в действиях АО «Комиавиатранс» состава инкриминируемого административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения, является обстоятельством, когда производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Комиавиатранс» подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 2.1 КоАП РФ в отношении АО «Комиавиатранс» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Леконцев А.П.