Решение № 2А-1175/2020 2А-1175/2020~М-1544/2020 М-1544/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-1175/2020

дело № 2а-1175/2020 25 ноября 2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Карпеченко Е.А.,

с участием прокурора Захаровой И.А.,

при секретаре Кораблевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Хабаровскому краю ЗОЭ об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Хабаровскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Хабаровского краевого суда от 24.12.2008 г. (с учетом постановления Амурского городского суда Хабаровского края от 12.08.2011г.) ФИО1 был осужден по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ, с применением ч.5 ст. 74,ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком 12 лет 9 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 28.07.2011 г. (с учетом кассационного определения Хабаровского краевого суда от 20.11.2011 г.) ФИО1 был осужден по п. «а» ч 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ ( присоединен приговор Хабаровского краевого суда от 24.12.2008 г.) к лишению свободы сроком 13 лет 2 мес., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Хабаровскому краю ЗОЭ обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что за время отбывания наказания, осужденный ФИО1 характеризуется, отрицательно. Имеет 1 поощрение и 16 взысканий, из них 2 устных выговора, 4 выговора, ШИЗО-10. По указанным основаниям административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, проживавшего до осуждения по адресу <адрес>, сроком на 1 год, установив следующие ему ограничения:

1. Запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны).

2. Запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

3. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

4. Запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

Обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании прокурор Захарова И.А. административное исковое заявление поддержала.

Исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С 01 июля 2011г. вступили в силу Федеральный закон № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 08.05.2021г.

Согласно приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 28.07.2011г. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ. Преступление по ч.2 ст. 161 УК РФ относится, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений. По п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

Согласно характеристике от 27.10.2020г. осужденный характеризуется отрицательно. Имея трудоспособный возраст, не проявлял желания трудиться, с заявлением к администрации исправительного учреждения о предоставлении ему работы не обращался. Привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю, за что поощрялся администрацией исправительного учреждения, с заявлением об увеличении продолжительности работ не обращался. Работу выполняет, удовлетворительно. К выполнению срочных работ без оплаты труда по постановлению начальника исправительного учреждения не привлекался. Привлекался в свободное от работы время к общественно -полезному труду в местах, определяемых администрацией ИУ по выполнению работ, связанных с косметическим ремонтом жилых и нежилых помещений общежития отряда, в котором проживает. За весь период отбывания наказания осужденный имеет 16 взысканий, 1 поощрение. ДД.ММ.ГГГГ. осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г. принято решение о переводе осужденного из строгих в обычные условия содержания. Осужденный имеет среднее образование, документы в личном деле отсутствуют. Поскольку осужденный достиг 30-летнего возраста, он не был привлечен к получению общего образования, но с заявлением на получение общего образования к администрации ИУ не обращался. Осужденный не имеет профессии, по которой он может работать в учреждении и после освобождения. Желания пройти профессиональное обучение или получить среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих осужденный не изъявлял, не обучался, с заявлениями к администрации исправительного учреждения не обращался. Осужденный привлекался к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, систематически начал посещать занятия по СПИ с ДД.ММ.ГГГГ г. Личной инициативы не проявляет. Мероприятия воспитательного характера, культурно-массовые мероприятия посещает под контролем администрации. Личной инициативы не проявлял. Не принимает участие в спортивных мероприятиях, проводимых в ИУ. В кружковой работе участия не принимает. В психокоррекционных мероприятиях участвует систематически, стремится к саморазвитию. Осужденный в период нахождения в учреждении в ходе бесед высказывал раскаяние в совершенном преступлении, осуждает прошлое.

Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 был признан по постановлению начальника ИК-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., одновременно с наложением взыскания (л.д.20,21). На основании ч.1,3,4 ст.116 УИК РФ осужденный, совершивший указанные в части второй статьи 116 УИК РФ нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии, назначения ему взыскания в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Меры взыскания применены к осужденному с соблюдением установленных ст.117 УИК РФ требований в установленный законом срок, и с соблюдением установленного порядка наложения взыскания.

Факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушения данного порядка, осужденным ФИО1 не оспорен.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется. Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившие основанием для обращения администрации исправительного учреждения об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по данному делу.

При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера нарушений осужденным в период отбытия наказания, последующее поведение осужденного, который после признания его злостным нарушителем ДД.ММ.ГГГГ., допустил неоднократные нарушения режима отбывания наказания, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что, рассматриваемое административное исковое заявление, подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступлений, с учетом образа жизни, поведения осужденного в период отбытия наказания, в совокупности, считает, что, постановленные в статье 2 ФЗ № 64 задачи будут в данном случае решены, только при установлении ФИО1 административного надзора на срок, указанный в административном исковом заявлении – 1 год, с установлением, предусмотренных пунктами 1,2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административных ограничений:

-запрета пребывания в определенных местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитками (ночные клубы, бары, рестораны);

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия

указанных мероприятиях;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом

жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов;

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного.

А также возложение обязательной явки: 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок – 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

-запрета пребывания в определенных местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитками (ночные клубы, бары, рестораны);

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов;

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного.

А так же возложение обязательной явки: один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.А. Карпеченко