Решение № 2А-1088/2017 2А-1088/2017~М-1035/2017 М-1035/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-1088/2017

Дело №2а -1088/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Вышний Волочёк 23 августа 2017 г.

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Завьяловой Е.Ю.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Патракова И.Э.,

административного истца, в лице представителя МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец просил суд дополнить ФИО2 административное ограничение ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 21.03.2003 осужден Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст. 158 ч. 4 п. «в» УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Калининского районного суда Тверской области от 01.03.2004 считать осужденным по ст. 158 ч. 3 УК Российской Федерации. <дата> освобожден из УФСИН России по отбытии срока наказания.

19.06.2009 осужден Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 2 года. По постановлению Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 22.03.2011 условное наказание отменено и ФИО2 направлен в места лишения свободы сроком на 2 года, начало срока: <дата>. <дата> освобожден из ФКУ ИК <№> УФСИН России по <данные изъяты> условно-досрочно по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 07.11.2012 на не отбытую часть срока наказания 4 месяца 19 дней.

13.09.2012 осужден мировым судом СУ № 1 г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области по ст. 116 ч. 1 УК Российской Федерации к исправительным работам с удержанием 10 % из заработной платы на срок 3 месяца.

28.10.2013 осужден Бологовским городским судом Тверской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 69 ч. 5 УК Российской Федерации присоединен приговор от 13.09.2013, общий срок 2 года 9 месяцев 15 дней лишения свободы.

16.12.2013 осужден мировым судом СУ № 1 г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области по ст. 139 ч. 1 УК Российской Федерации к исправительным работам с удержанием 10 % из заработной платы на срок 10 месяцев. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор от 28.10.2013, общий срок 2 года 11 месяцев лишения свободы.

ФИО2 судим за совершение тяжких преступлений, согласно указанным данным преступление совершено им при опасном рецидиве.

04.04.2016 года Бологовский городской суд Тверской области вынес Решение по делу № 2а-382/2016 (решение не обжаловано, вступило в законную силу 15.04.2016) об установлении административного надзора на срок, предусмотренный для погашения судимости 8 лет (срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания), то есть на срок до <дата> с ограничениями в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов),

- запрета выезда за соответствующего муниципального района по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица (<адрес>) без уведомления органа внутренних дел.

<дата> освобожден из ФКУ ЛИУ <№> УФСИН России по <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

<дата> ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.

Однако, по данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете гражданин ФИО2, <данные изъяты>, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

12 января 2017 года (постановление № 5-19/2017) мировым судом судебного участка №1 Вышнего Волочка признан виновным гражданин ФИО2, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна) тысяча рублей.

03 марта 2017 года (постановление № 5-112/2017) мировым судом судебного участка №1 Вышнего Волочка признан виновным гражданин ФИО2, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявление в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против дополнения административных ограничений, просил установить ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью, ФИО2 необходимо дополнить ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд установил, что фактические данные, изложенные в заявлении начальника МО МВД России «Вышневолоцкий», соответствуют действительности.

Решением Бологовского городского суда Тверской области от 04 апреля 2016 года в отношении ФИО2. установлен административный надзор сроком 8 лет. Установлены в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени); запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального района по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица (л.д.8-9).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ФИО5 от 12 января 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.12).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ФИО5 от 03 марта 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов с отбыванием наказания по месту жительства лица, совершившего правонарушение (л.д.13-14).

Согласно характеристики начальника УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2 удовлетворительно характеризуется по месту жительства, жалоб со стороны соседей не поступало (л.д.11).

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Поскольку ФИО2 был осужден 16 декабря 2013 г. при наличии опасного рецидива, освободился <дата>, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Макаров ОР.А. за время нахождения под административным надзором дважды в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО2 преступлений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить административному ответчику ФИО2 ранее установленное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 23 августа 2017 года).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов