Постановление № 5-326/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-326/2017

№ 5-326/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...>, каб. 611 17 августа 2017 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе председательствующего судьи Центрального районного суда г. Тюмени Ходкина Сергея Валентиновича,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении физического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, пенсионерки, замужней, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

01 декабря 2016 года ФИО1, прибыв международным авиарейсом №2133 Москва-Стамбул, в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами, ввезла на территорию РФ в сопровождаемом багаже для личного пользования 47 единиц одежды (в основном женской, немного мужской и детской), общий вес багажа составил 15 кг., при этом пассажирской декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара ФИО1 в Шереметьевской таможне предоставлено не было.

05 апреля 2017 года уполномоченным по ОВД ОАР Шереметьевской таможни ФИО2 в отношении физического лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что у ФИО1 имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно задекларировать по установленной форме товар в количестве 47 единиц, но ей не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, на основании большого количества и ассортимента ввезенного гр. ФИО1 товара, ФИО2 принято решение о предназначении ввезенного гр. ФИО1 товара «не для личного пользования», то есть ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что данный товар в количестве 47 единиц, а это в основном женские вещи, она ввезла в РФ именно для личного пользования – в подарки на Новый Год членам ее большой семьи. Семья у нее большая, состоит из 7 человек, это ее муж, 3 родных брата и 3 родных сестры, у них есть дети, их еще больше. Все эти вещи предназначались ее родным сестрам и братьям и частично для их детей. Данные вещи она покупала на деньги сестер и братьев и вещи должна была передать им в подарок на Новый Год. Так, родной сестре ФИО3 она купила 16 вещей: это платья 6 штук (для нее и ее дочерей), юбку, кофту – для нее, 2 туники, 2 детских костюма для ее внуков. Своему родному брату ФИО4 она купила 4 вещи: 2 рубашки, свитер и комплект пижамы (кофта, брюки) для его жены, и для его снохи и для его жены 2 платья и 2 туники. Брат Акрам в настоящее время находится в навигации, на Севере, на мысе Каменный, он в суд явиться не может, приехал его сын, он может это подтвердить. Для своей родной сестры ФИО5, которая проживает в <адрес>, она купила 4 вещи: 2 платья, тунику и юбку. Фанзия сейчас в Тобольске, она болеет и в суд приехать не смогла. Для своего родного брата ФИО7, который тоже проживает в Тобольске, она купила в подарок платье, тунику и юбку, эти вещи брат должен был подарить своей жене на Новый Год, брат сейчас в Тобольске и в суд приехать не смог. Себе она купила 11 вещей: пять платьев, 2 туники, юбку, кофту, 2 комплекта - кофта с брюками. Все эти вещи куплены ей для себя и для своих близких родственников, т.е. для личного пользования, а не для продажи, поэтому она спокойно положила их в багаж и спокойно без всякого декларирования повезла через таможню, т.к. знала, что все они для личного пользования, а не для продажи. Правила перевозки товаров через таможню она знает хорошо, т.к. до этого несколько лет она занималась бизнесом – продавала вещи, которые она привозила из Турции. Все вещи, которые она покупала для продажи, она перевозила совсем другим способом – сдавала их в багаж и везла их отдельно грузовым рейсом, их ей доставляли прямо домой, тогда она жила в <адрес> и у нее была торговая точка, но в 2016 году она вышла на пенсию и всю свою коммерческую деятельность закрыла и закрыла торговую точку, она переехала жить в Тюмень к родным сестрам. В настоящее время она на пенсии и торговлей уже давно не занимается. Когда проходила через таможню, то они увидели, что в ее паспорте стоит много штампов о том, что она до этого часто ездила в Турцию, поэтому они сделали вывод, что все эти 47 вещей она везет для продажи, а не для себя, хотя она таможенникам объясняла, что все эти вещи она везет в подарки для родных на Новый Год, что у нее очень большая семья, но работники таможни ее слушать не стали, все вещи у нее изъяли, а в отношении нее составили административный протокол по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ. Она считает, что она данного правонарушения не совершала, т.к. все эти вещи декларированию не подлежат, т.к. они предназначены для личного пользования, а не для продажи, поэтому просит производство по делу в отношении нее прекратить, т.к. в ее действиях нет состава данного правонарушения.

Представитель Шереметьевской таможни в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, поскольку ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило, судом принято решение о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

В судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснила, что она является родной сестрой ФИО1, кроме нее есть еще 2 родных сестры и 3 родных брата, все они заказывали ФИО1 в Турцию подарки на Новый Год и даже давали на них деньги. Она лично просила купить сестру ей подарки для нее, для ее дочерей и для их детей – женские и детские вещи, она дала ей на это деньги 500 долларов, она знает, что сестра купила для нее 16 наименований: платья, юбки, кофты, туники, 2 детских костюма для ее внуков. Она знает, что в тот раз ее сестра ФИО1 купила в Турции много подарков для всех сестер и братьев и везла их именно им. Она знает, что раньше ее сестра ФИО1 в Тобольске занималась торговлей одежды, которую она возила из Турции. Но в настоящее время сестра уже вышла на пенсию и торговлей больше не занимается, она даже переехала жить к ним в Тюмень. Все эти вещи сестра везла им, а не на продажу, это могут подтвердить все их родственники и она лично это подтверждает.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что его жена ФИО1 летала в Турцию отдыхать в конце 2016 года и должна была купить подарки для своих родных сестер и братьев, их у нее 6 человек. Семья у них очень дружная, и они каждый раз на Новый Год дарят друг другу много разных подарков, а тут она полетела в Турцию и купила им всем в подарок хорошую одежду, в основном женскую. Знает, что жена должна была купить подарки и братьям и их детям. В настоящее время жена бизнесом не занимается, она уже на пенсии, все эти вещи предназначались для родственников в подарки на Новый Год.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что его отец ФИО6 сейчас находится в навигации на Севере. С его слов он знает, что отец заказывал своей сестре ФИО1 в конце 2016 года подарки на Новый Год – в основном одежду, которые ФИО1 должна была купить в Турции, т.к. там много хороших вещей. Он знает, что ФИО1 сейчас находится на пенсии, не работает и бизнесом больше не занимается, т.ж. он знает, что она должна была купить в Турции подарки всем своим сестрам и братьям. У них большая семья и на Новый Год они все друг другу дарят подарки, а тут она полетела в Турцию и купила там всем хорошую одежду.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по данному делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 317 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г., отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из следующих критериев: - заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно подпункта 8 пункта 1 ст. 2 Соглашения членами семьи являются супруга и супруг, состоящие в зарегистрированном браке, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка (дед), бабушка (бабка), внуки и нетрудоспособные иждивенцы.

В соответствии с п. 36 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары, предназначенные для личного пользования, таможенному декларированию не подлежат.

Из показаний ФИО1, имеющихся в материалах дела, следует, что 01.12.2016 г. она, прибыв из Стамбула, привезла в сопровождаемом багаже для личного пользования товары в количестве 47 наименований, общим весом 15 кг, которые предназначены для ее и ее близких родственников в виде подарков на Новый Год. До этого она часто ездила в Турцию, т.к. до этого занималась бизнесом, но в настоящее время она находится на пенсии и безносом больше не занимается, а все данные товары предназначены для личного пользования, а не для продажи. Поэтому она данный товар не декларировала, но таможня решила, что эти товары приобретены не для личного употребления, поскольку увидели в ее паспорте несколько отметок о ее предыдущих поездках в Турцию. Хотя она и пыталась объяснить, что бизнесом она уже не занимается и все эти товары предназначены не для продажи.

Близкие родственники ФИО1 в суде данные факты подтвердили.

Принимая во внимание, что товар, ввезенный ФИО1, предназначен для лиц, являющихся членами ее семьи – ее родных сестер и братьев и для их детей, а также учитывая большое количество самих родственников и учитывая не большое количество самих товаров, купленных для каждого из них в отдельности, позволяет суду признать данные товары товарами для личного пользования ФИО1 и членов ее семьи. Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 занимается предпринимательской деятельностью, в материалах дела не имеется и суду не представлено, доводы таможни о том, что она до этого часто летала в Турцию и привезла 47 вещей, т.е. большое количество товаров, объективно об этом фактически не свидетельствуют.

Бесспорных доказательств, свидетельствующих об использовании заявителем данных товаров в коммерческих целях, и невозможности отнесения данного товара к товарам для личного пользования, таможней суду не представлено.

На основании выше изложенного, судья считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, поэтому в соответствии с ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1.1 п.1, ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении физического лица ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава данного административного правонарушения.

Вещественные доказательства по делу – имущество изъятое у ФИО1 в аэропорту Шереметьево в количестве 47 единиц, являющееся предметом по данному делу, подлежат возврату по принадлежности ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья С.В. Ходкин