Решение № 2А-1077/2025 2А-1077/2025~М-558/2025 М-558/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2А-1077/2025

УИД: 91RS0009-01-2025-001019-60

Дело № 2а-1077/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2025 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Досмамбетовой Л.М.

с участием представителя административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Крымской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ

Представитель Крымской таможни обратился в суд с административным исковым заявлением, уточнив его в ходе судебного рассмотрения, к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени.

Требования мотивированы тем, что 18.06.2024 года Крымской таможней выставлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в связи с невывозом за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенного по пассажирской таможенной декларации № на территорию Евразийского экономического союза транспортного средства - автомобиль марки «№ года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, до истечения предельного максимального срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Указывает, что согласно пассажирской таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ гражданином <адрес> ФИО3, было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство — автомобиль марки «№ года выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 2493 см3. Таможенным постом срок временного ввоза автомобиля марки «ФИО11» установлен до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом продлений – до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный таможенным органом срок ФИО3 автомобиль марки «KIA MAGENTIS» за пределы таможенной территории ЕАЭС не вывез, в таможенные органы государств-членов ЕАЭС для осуществления таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортного средства марки «KIA MAGENTIS» не обращался, и причитающиеся к уплате таможенные платежи, в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленных законодательством сроков, не оплачивал.

ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопским таможенным постом Крымской таможни принято решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №

Из документов следует, что временно ввезенное транспортное средство - автомобиль марки «<данные изъяты>» до истечения максимально возможного срока временного ввоза иностранными физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств (до 30.09.2021г.), ФИО3 не было вывезено или задекларировано с целью выпуска. В связи с чем, у ответчика возникла обязанность по уплате таможенных платежей, в соответствии с ч.1 ст.264 ТК ЕАЭС.

Поскольку обязанность совершения таможенных операций административным ответчиком (декларантом) исполнена не была, процедура временного ввоза транспортного средства декларантом завершена не была, Крымской таможней было выставлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ и направлено заказными письмами на все известные Крымской таможне адреса места пребывания ответчика. Однако в установленный Законом № 289-ФЗ срок уведомление исполнено не было в связи с чем, Крымской таможней был произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей.

Расчет сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске в свободное обращение автомобиля марки «KIA MAGENTIS», 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, произведен из расчета : объем двигателя 2493 см3, курс евро по состоянию на 03.09.2019г. –73,1726 руб., код товара по № единая ставка - 5 евро за 1 куб. см. объема двигателя. Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате ответчиком при выпуске вышеуказанного транспортного средства в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенных органом пассажирской таможенной декларации, составляет 912 096,46 руб. Сумма пени начисленная в соответствии с п.3 ст.270 ТК ЕАЭС, п.7-8, 10-12 ст. 72 Закона №289-ФЗ и указанная в уточненном исковом заявлении составляет 912 096,46руб.

Указывает, что неуплата ответчиком таможенных платежей повлекла за собой причинение вреда экономическим интересам Российской Федерации.

Определением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатории) Республики Крым от 19.12.2024г. отменен судебный приказ, вынесенный мировым судьей 02.09.2024г.

Просит взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина №., паспорт гражданина РФ серии № в пользу Крымской таможни 912 096,46 руб. (девятьсот двенадцать тысяч девяносто шесть рублей 46 копеек) таможенных платежей и пени в размере 912 096,46руб. (девятьсот двенадцать тысяч девяносто шесть рублей 46 копеек), а всего –1 824 192,92 руб., (один миллион восемьсот двадцать четыре тысячи сто девяносто два рубля 92 копейки) на счет Федерального казначейства, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), №

В судебном заседании представитель административного истца Крымской таможни – ФИО4 административный иск поддержала, по основаниям указанным в административном исковом заявлении, просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2, в удовлетворении административного иска просила отказать. Пояснила, что автомобиль выбыл с владения ФИО3 после ДТП, которое официально не было оформлено работниками ГАИ, так как иные автомобили в ДТП не пострадали. После ДТП автомобиль находился на хранении в <адрес> у ФИО5 Асана около дома, который без ведома ФИО10 передал автомобиль на авторазборку. ФИО10 на незаконные действия ФИО9 в полицию не обращался. Также представитель административного ответчика указывает, что пропущен срок исковой давности.

В судебном заседании допрошенный в качестве эксперта ФИО8, пояснил, что административный ответчик ФИО3, обратился к нему в начале февраля 2025 года для экспертного заключения об определении размера расходов на восстановительный ремонт транспортного средства марки «KIA MAGENTIS». Автомобиль находился на площадке по авто-разбору, куда его доставил ФИО3 и показал свой автомобиль. Обстоятельств ДТП он ему не рассказывал, как и почему автомобиль оказался на авто-разборе.

Выслушав доводы представителя административного истца, доводы представителя административного ответчика, эксперта, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4, ч. 6 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положениями пунктов 1, 2 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что взыскание таможенных платежей, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, и производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

В соответствии с п. 5 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что согласно пассажирской таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО3 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство — автомобиль марки «KIA MAGENTIS», 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 2493 см3, разъяснена ответственность за нарушение законодательства таможенного союза в случае не вывоза по истечении установленного срока транспортного средства. Таможенным постом срок временного ввоза автомобиля марки «№» установлен до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом продлений – до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.30-37).

Пунктом 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего на дату ввоза ФИО3 транспортного средства) предусмотрено, что в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

С 01 января 2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее по тексту ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 457 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлены без помещения под таможенные процедуры до вступления ТК ЕАЭС в силу и которые находятся под таможенным контролем на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 ТК ЕАЭС.

Согласно подпункта 3 пункта 6 ст. 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на Таможенной территории Союза, считается сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств.

Таким образом, обязанность по уплате таможенных платежей не является видом юридической ответственности за таможенное правонарушение, имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу и прекращается в связи с вывозом транспортного средства до истечения срока временного ввоза.

Пунктом 2 ст. 268 ТК ЕАЭС предусмотрены основания прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу ЕАЭС.

Так, подпунктами 4, 5 п. 2 ст. 268 ТК ЕАЭС определены следующие обстоятельства прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования в связи с вывозом с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенных транспортных средств для личного пользования: до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС; по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, если осуществляется таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории ЕАЭС не позднее 6 месяцев со дня истечения установленного срока временного ввоза, при этом в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренный подпунктом 1 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС (а именно при передаче транспортных средств с нарушением требований ст. 264 ТК ЕАЭС).

Также одним из оснований прекращения такой обязанности, является признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств- членов ЕАЭС о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения (подпункт 7 п. 2 ст.268 ТК ЕАЭС).При этом согласно п. 2 ст. 88 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок признания таможенным органом факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору и контролю в области таможенного дела. Однако до настоящего времени такой порядок не определен.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 не обеспечил своевременное выполнение указанных требований таможенного законодательства, транспортное средство марки «№», 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 2493 см3., не вывезено в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ с территории Таможенного союза, при этом административный ответчик не совершил иные действия, направленные на декларирование транспортного средства с целью выпуска в свободное обращение или его помещения под иные таможенные процедуры, а также не обращался в таможенный орган для продления срока временного ввоза автомобиля, не заявлял об угоне транспортного средства либо о наличии иных обстоятельств безвозвратной утраты транспортного средства. Надлежащие и допустимые доказательства, опровергающие указанный вывод, суду не представлены и в материалах дела не содержатся.

Таким образом, факт нарушения административным ответчиком срока временного ввоза вышеуказанного транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Доводы представителя административного ответчика о пропущенном сроке исковой давности не состоятельны, так как согласно решения Совета евразийской экономической комиссии 29 апреля 2020 г. N 47 об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования в соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, невозможностью для физических лиц реализовать свои права и исполнять обязанности в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Совет Евразийской экономической комиссии решил продлить до 30 сентября 2021 г. включительно течение следующих сроков при условии, что такие сроки истекают в период с 1 марта 2020 г. по 30 сентября 2021 г.

В судебном заседании установлено, что Крымской таможней административному ответчику ФИО3 18ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об уплате таможенных платежей №, однако требование об уплате таможенных платежей административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было (л.д.9-22).

В сентябре 2024 года Крымская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 таможенных платежей и пени, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был издан судебный приказ о взыскании с ФИО6 в пользу Крымской таможни таможенных платежей и пени. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника ФИО3 возражениями относительно его исполнения(л.д.103-104).

Советом Евразийской Экономической комиссии 20.12.2017г. принято Решение № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Согласно указанному решению, в соответствии с п. 6 ст. 256, п. 11 ст. 260, п. 2,3,6 и 8 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Совет Евразийской экономической комиссии решил установить, что единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению № 2.

Расчет подлежащих уплате таможенных платежей осуществлен в соответствии с Приложением № 2 Решения № 107 «Транспортные средства для личного пользования и кузова транспортных средств для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию Союза любым способом»: автомобили легковые (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС: (за исключением транспортных средств, указанных в п. 1,4 настоящей таблицы).

Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате должником ФИО3 при выпуске транспортного средства марки ««№», 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 2493 см3, курс евро по состоянию на 03.09.2019г. – 73,1726 руб., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 8703239087, единая ставка – 5 евро за 1 куб. см. объема двигателя, в свободное обращение, исчисленной на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации составляет 912 096,46 руб.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить соответствующую пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административным истцом произведен расчет пени в соответствии с ч.11, 14 ст.72 ФЗ от 3.08.2018 года №289-ФЗ « О таможенном регулировании в РФ» по состоянию на 16.06.2025 года, размер которой составляет 912 096 руб. 46 коп.

Учитывая, что таможенным органом выполнена обязанность по определению таможенных пошлин с применением установленных законом ставок, соблюден порядок выставления плательщику требования об уплате таможенных платежей и пени, предусмотренные действующим законодательством, а также то, что плательщиком ФИО3, возложенная на него Конституцией Российской Федерации обязанность своевременно уплатить установленные законом налоги и сборы не исполнена, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО3 таможенных платежей в сумме 912 096 руб. 46 коп.и пени в сумме 912 096 руб. 46 коп.

Размер таможенных платежей и исчисленных таможенным органом пени, отраженный в представленном суду расчете, является математически верным, соответствует действующему законодательству и произведен исходя из объема двигателя принадлежащего административному ответчику транспортного средства, действовавших ставок и курса евро.

Из материалов дела усматривается, что документ установленного образца, подтверждающий право на льготу по оплате обязательных платежей, административным ответчиком при ввозе транспортного средства предоставлен не был. Право на освобождение ФИО3 от уплаты таможенных платежей, по поводу которых возник спор, судом не установлено.

Документы представленные административным истцом в качестве обстоятельств являющимися уважительными и освобождающих его от уплаты таможенных платежей и исчисленных таможенным органом пени, а именно заключение эксперта об утрате транспортного средства, о его материальном положении и о запрете его выезда с территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.202-208) не имеют значения для данного дела, так как административный ответчик до истечения установленного для него срока вывоза транспортного средства, не обращался с какими либо вопросами в таможенные органы.

С административного ответчика, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 33241,30 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 178-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Крымской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (№, в пользу Крымской таможни 912 096,46 руб. (девятьсот двенадцать тысяч девяносто шесть рублей 46 копеек) таможенных платежей и пени в размере 912 096,46 руб. (девятьсот двенадцать тысяч девяносто шесть рублей 46 копеек), а всего – 1 824 192,92 руб., (один миллион восемьсот двадцать четыре тысячи сто девяносто два рубля 92 копейки)на счет Федерального казначейства, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), №

Взыскать с ФИО3 (№ №, государственную пошлину в местный бюджет, в размере 33241,30 (тридцать три тысячидвести сорок один) рубля 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>