Постановление № 5-19/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-19/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2024 года г.Суворов Тульской области

Судья Суворовского межрайонного суда Тульской области ФИО1, с участием переводчика ФИО2 и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев дело №5-19/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, в защитнике не нуждающегося,

установил:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, а именно гражданином <данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах.

27.02.2024 года в 09:00 по адресу: <адрес>, на территории скотобойного цеха выявлен гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином, а именно ФИО3 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, а фактически проживает с 20.11.2023 года по адресу: <адрес>, чем нарушил п. 1.3 ст. 7, п. 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании права привлекаемого к административной ответственности ФИО3, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены, он пояснил, что в услугах защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал. Также пояснил, что близких родственников, имеющих гражданство РФ, на территории РФ не имеет. Жена, дети и родители являются гражданами <данные изъяты> и проживают там же.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»)

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 20 вышеуказанного закона срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

В силу ст. 24 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27.02.2024 года в 09:00 по адресу: <адрес> на территории скотобойного цеха выявлен гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином, а именно ФИО3 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, а фактически проживает с 20.11.2023 года по адресу: <адрес>, чем нарушил п. 1.3 ст. 7, п. 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Согласно справки на лицо, ФИО3 пересек границу РФ 05.11.2023 года, КПП въезда ФИО4 (авто), цель визита – работа по найму. Как усматривается из отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывание, ФИО3 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, а фактически проживает с 20.11.2023 года по адресу: <адрес>, чем нарушил п. 1.3 ст. 7, п. 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность гражданина <данные изъяты> ФИО3 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.02.2024 года №490911/114, объяснениями ФИО3, сведениями из базы данных СПО «Мигрант» и справки на лицо, пересекавшее гос. границу РФ, а также отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывание.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона уполномоченным на то должностным лицом, оснований сомневаться в достоверности содержащихся в них сведений не имеется.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считаю доказанной виновность ФИО3, являющегося гражданином Республики Узбекистан, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, и квалифицирую его действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающим административную ответственность ФИО3, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, признаю признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие двоих малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации считаю необходимым определить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО3 не имеет необходимые для самостоятельного выезда из Российской Федерации средства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, паспорт: №, выдан 16.06.2021 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес>, микрорайон Новый).

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МО МВД России «Суворовский»), КПП 713301001, ИНН <***>, ОКТМО 70640101, счет получателя 03100643000000016600, кор/сч 40102810445370000059 в отделении Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, КБК 18811601181019000140, УИН 18880471240244909116, назначение платежа «Штраф».

Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на отделение судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В случае неуплаты штрафа в установленный срок в добровольном порядке, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья

ФИО1