Решение № 2А-6792/2025 2А-6792/2025~М-6269/2025 М-6269/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2А-6792/2025

14RS0035-01-2025-010753-20

Дело №2а-6792/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск 24 июня 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.А., при секретаре ФИО2, с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к ФИО7 ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском в суд о помещении иностранного гражданина ФИО7О. в специальное учреждение, указывая на то, что ____ решением МВД по РС(Я) № гражданину Республики Азербайджан ФИО7 ФИО1, ____ года рождения, аннулирован ранее выданный вид на жительство в Российской Федерации на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ____ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о чем он ____ уведомлен лично. Согласно справке Управления ЗАГС по ____, брак между ФИО7О. и ФИО4 расторгнут ____. ФИО7О. ____ помещен в перепрофилированное помещение под содержание иностранных граждан ОМВД России по ____, сроком на 48 часов. Административный иск подан в целях пресечения возможного уклонения от выезда за пределы Российской Федерации; для пресечения возможных противоправных действий (правонарушений или преступлений) ввиду неисполнения ранее вынесенного решения о неразрешении въезда; для оформления проездного документа на выезд из Российской Федерации (приобретение авиабилетов за счет государства) для принудительной высылки за пределы Российской Федерации. Просит поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО7 ФИО1, ____ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по ____ (Якутия), либо в иное специальное учреждение органа внутренних дел на территории обслуживания, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, до исполнения решения о депортации, сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 административный иск поддержал, по доводам, указанным в административном иске, просил удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО7О. не доставлялся, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием.

В соответствии с частью 1 статьи 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если для правильного рассмотрения и разрешения административного дела необходимо присутствие в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет такой возможности, вопрос о его участии в судебном заседании разрешается судом (по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе суда) путем использования систем видеоконференцсвязи при наличии такой технической возможности.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ удовлетворено ходатайство ФИО7О. о проведении судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи. Ввиду отсутствия технической возможности для проведения видеоконференц-связи, учитывая сроки рассмотрения указанной категории дел, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Изучив материалы дела, выслушав доводы административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ____ N 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан, действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от ____ N 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с пунктом 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Основания и порядок помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, предусмотрены Федеральным законом от ____ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон N 115-ФЗ) и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статьи 24 Федерального закона от ____ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Частью 9 статьи 31 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (пункт 9.3 статьи 31 Закона N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9.4 статьи 31 Закона N 115-ФЗ, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В силу части 1 статьи 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

На основании статьи 2 Федерального закона от ____ N 115-ФЗ депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ____ N 55-О, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (статья 55, часть 3 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.

Согласно статье 1 Федерального закона от ____ N 114-ФЗ выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо защиты здоровья населения.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 115-ФЗ вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если ранее заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, являющегося основанием для выдачи вида на жительство, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным.

Из материалов дела следует, что брак между ФИО7О. и ФИО4 расторгнут ____, что подтверждается записью акта о расторжении брака № от ____, произведенной Управлением ЗАГС по ____.

____ МВД по РС (Я) принято решение об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации серии 83 № от ____ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО7 ФИО1, ____ года рождения, в соответствии пп. 12 п. 1 ст. 9 Федерального закона от ____ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Уведомлением МВД по ____ (Якутия) от ____ №б об аннулировании ранее выданного разрешительного документа Республики Азербайджан ФИО7 ФИО1, ____ года рождения, ознакомлен лично ____, а также предупрежден о том, что в соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона ____ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО7О. обязан выехать из Российской Федерации в течение 15 дней. В установленный срок, ФИО7О. не убыл за пределы Российской Федерации.

____ МВД по РС (Я) принято решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО7 ФИО1.

____ ФИО8 помещен в перепрофилированное помещение под содержание иностранных граждан ОМВД России по ____, сроком на 48 часов.

Административный иск подан в целях пресечения возможного уклонения от выезда за пределы Российской Федерации; для пресечения возможных противоправных действий (правонарушений или преступлений) ввиду неисполнения ранее вынесенного решения о неразрешении въезда; для оформления проездного документа на выезд из Российской Федерации (приобретение авиабилетов за счет государства) для принудительной высылки за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика принято решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, которое не отменено и не признано незаконным, учитывая, что у административного ответчика отсутствуют документы, подтверждающие возможность законного пребывания на территории Российской Федерации, времени необходимого для получения соответствующих документов для завершения процедуры депортации, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления с установлением срока помещения ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Саха (Якутия), либо в иное специальное учреждение органа внутренних дел на территории обслуживания, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, сроком на 6 месяцев.

Основания для помещения в специализированный центр имеются, административный ответчик длительное время уклонялся от исполнения решений и требования властей о выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к ФИО7 ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО7 ФИО1, ____ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), либо в иное специальное учреждение органа внутренних дел на территории обслуживания, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, до исполнения решения о депортации, сроком на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: п/п Е.А. Никифорова

Копия верна

Судья Е.А. Никифорова

Решение изготовлено ____.