Постановление № 5-79/2017 от 27 мая 2017 г. по делу № 5-79/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Десногорск 28 мая 2017 года

Судья Десногорского городского суда Смоленской области А.В. Гришина,

при секретаре Осиповой М. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, регистрации по месту жительства либо пребывания на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан пребывает на территории РФ без документов (паспорт, миграционная карта), подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации с 2014 года.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной проверки в 7 мкр., <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в неподачи заявления об их утрате в соответствующий орган и в нарушение требований ст. 25.9, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ в уклонении от выезда из РФ, в случае утраты таких документов.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Из базы данных СПО «Мигрант-1» (Версия 2.39.1), следует, что ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания в Рославльском районе Смоленской области с 2012 году, имел патент.

Из рапорта врио начальника ОМВД России по городу Десногорску капитана полиции ФИО2 следует, что ФИО1 на территорию РФ прибыл в 2012 году, имея паспорт Республики Таджикистан А № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который он утратил в г. Смоленске при пожаре в 2014-2015 году, точную дату он не помнит. В соответствующий орган он не обращался (орган ФМС, ОВМ) за восстановлением документов, является гражданином республики Таджикистан. В настоящее время документа, удостоверяющего его личность не имеет. Также у него отсутствует миграционная карта, согласно ст.25.9 ФЗ №114 от 15.08.1996 года ««О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить миграционную карту.

Согласно ст. 25.10 указанного Закона-иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с заявлением об утрате в соответствующий орган, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. ФИО1 находиться на территории РФ без постановки на миграционный учёт по месту пребывания (проживания), т.е. с нарушением режима пребывания с 2014 года.

В соответствии с частью 2 статьи 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2012 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения срока его пребывания, этот срок продлен в соответствии с настоящим законом. Гражданин ФИО1 уклоняется от выезда по истечению определённого срока пребывания.

Кроме этого, ФИО1 находиться на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в неподачи заявления об их утрате в соответствующий орган, без постановки на миграционный учёт по месту пребывания (проживания), т. е. с нарушением режима пребывания с 2014 года, Таким образом, гражданин ФИО1 уклоняется от выезда по истечению определённого срока пребывания.

Из объяснения ФИО1 следует, что впервые в Россию он приехал в 2012 году, оформил патент на работу, работал в <адрес> в 2012 году. Имел регистрацию на срок действия патента в <адрес>. Выехал из РФ в Республику Таджикистан. В 2014 году приехал в Россию вновь в <адрес>, работал там без оформления патента, регистрация у него была, имелся паспорт и миграционная карта. С 2014 года из России не выезжал. В 2014 году в сентябре он приехал в <адрес>, в <адрес>, затем уехал в <адрес>, затем в <адрес>, работал там в санатории подсобным рабочим, патента не было, паспорта не было. Паспорт и миграционная карта сгорели на пожаре в <адрес> в 2014-2015 году, дату точную не помнит. С заявлением об утрате документов не обращался. Со времени пожара проживает в РФ без документов, регистрации не имеет. В <адрес> приехал в 2016 году из <адрес>.

Таким образом, ФИО1 находиться на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в неподачи заявления об их утрате в соответствующий орган, без постановки на миграционный учёт по месту пребывания (проживания), с нарушением режима пребывания с 2014 года, и нарушил установленные правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего ответственность обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает, что при таких обстоятельствах имеются основания для административного выдворения за пределы Российской Федерации, правовых оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, на основании ч.6 ст.3.10 КоАП РФ не имеется, ввиду отсутствия средств, документов (паспорта) и возможности самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного выдворения содержать, ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина Республики Таджикистан в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

Десногорскому РОСП УФССП РФ по Смоленской области препроводить ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

Взыскание штрафа произвести перечислением платежа в пользу УФК по Смоленской области (ОМВД России по г. Десногорску), л/с <***>), ИНН <***>, р/с <***>, БИК 046614001, отделение г. Смоленск, КБК18811640000016020140, ОКТМО 66710000.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение 10 дней с момента вынесения постановления.

Судья Гришина А.В.