Решение № 2А-8721/2017 2А-8721/2017~М-9285/2017 М-9285/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-8721/2017

Дело № 2а-8721/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 г. г. Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Н.В.,

при секретаре Гареевой Н.Ю.,

с участием административного истца ФИО1 ФИО11,

представителя административного ответчика Администрации ГО ... РБ – ФИО2 ФИО35 действующей на основании доверенности ... от < дата >,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 ФИО37 к заместителю главы Администрации городского округа ... Республики Башкортостан ФИО3 ФИО36, Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц незаконными,

у с т а н о в и л :

ФИО1 ФИО38 обратился в суд с иском к заместителю главы Администрации городского округа ... Республики Башкортостан ФИО3 Рустему ФИО39, Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц незаконными.

В обоснование исковых требований, указано, что < дата > ФИО1 ФИО12 обратился в Администрацию ГО ... с уведомлением о проведении публичного мероприятия в форме митинга.

В обращении указана цель мероприятия, форма, дата, время и место проведения мероприятия и все иные необходимые по закону сведения. Мероприятие запланировано на < дата >, с 18.00 до 22.00 часов, количество участников - до 500 человек, цель: «Обсуждение актуальных социальных вопросов региона», форма и место проведения публичного мероприятия - Митинг: ... (площадь перед городским культурно-досуговым центром).

На обращение ФИО1 ФИО13 должностным лицом ФИО40. ФИО3, заместителем главы администрации ГО ..., < дата > был предоставлен ответ ...,в котором говорится, что в заявленное время < дата > перед Городским культурно-досуговым центром, по адресу: ... планируется проведение другого публичного мероприятия, о чем ранее в Администрацию городского округа ... Республики Башкортостан поступило соответствующее уведомление. Кроме того, < дата > во всех специально местах отведенных для проведения публичных мероприятий планируется проведение других публичных мероприятий, о чем ранее в Администрацию городского округа ... Республики Башкортостан поступили соответствующие уведомления.

Полагает, закон не содержит исчерпывающего перечня мест, в которых невозможно проведение публичного мероприятия, следовательно Администрация ГО ..., при занятости всех специально отведенных мест, обязана предложить проведение публичного мероприятия вне перечня, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

Администрация ГО ... в своем ответе не указывает, что ФИО1 ФИО14 не вправе быть организатором публичного мероприятия и то, что в заявленном месте проведение публичного мероприятия запрещается в соответствии с Федеральным законом от < дата > N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» или законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, предусмотренные частью 3 ст.12 Федерального закона от < дата > N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» два возможных основания отказа в проведении публичного мероприятия отсутствуют.

На поданном ФИО1 ФИО15 уведомлении о проведении публичного мероприятия стоит отметка о принятии датированная < дата >, со временем 9 часов 01 минута. Соответственно доводы о том, что «< дата > во всех специально местах отведенных для проведения публичных мероприятий планируется проведение других публичных мероприятий, о чем ранее в Администрацию городского округа ... Республики Башкортостан поступили соответствующие уведомления» является ничтожным, поскольку в Администрацию ГО ... не могло быть подано минимум 3 уведомления о проведении публичных мероприятий ранее 9.00 час. < дата >, а также на основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от < дата > N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», поскольку уведомления, поданные ранее < дата > нарушали бы соответствующие нормы вышеприведенного ФЗ.

Со стороны административного ответчика не было попыток проинформировать ФИО1 ФИО16 посредством телефонных звонков либо смс на указанный в уведомлении номер мобильного телефона, о готовности ответа на его уведомление.

Не доведением ответа до сведения ФИО1 ФИО17 административный ответчик нарушил права по предварительной агитации, гарантированных ст. 10 Федерального закона от < дата > N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В связи с чем, просит признать незаконными действия Администрации ГО ... и должностного лица, выразившихся в не предоставлении обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия. Признать незаконными действия Администрации ГО ... и должностного лица, выразившихся в не предоставлении обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятиями < дата >. Признать незаконным действия Администрации ГО ... и должностного лица, выразившихся в незаконном несогласовании публичного мероприятия по причине отсутствия ответа в положенный законом срок. Признать незаконными согласование других публичных мероприятий Администрацией ГО ..., которые послужили основанием в несогласовании публичного мероприятия ФИО1 ФИО18 Возложить на Администрацию ГО ... обязанность согласовать проведение публичного мероприятия в форме митинга в соответствии с уведомлением ФИО1 ФИО41 от < дата >.

Административный истец ФИО1 ФИО19 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик заместитель главы Администрации городского округа ... Республики Башкортостан ФИО3 ФИО42. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Представитель административного ответчика Администрации городского округа ... Республики Башкортостан – ФИО2 ФИО43., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 ФИО20 не признала, указала, что Администрация городского округа ... не отказывала в согласовании проведения публичного мероприятия, а лишь предложила его проведение в другой день, поскольку в указанное в уведомлении время с 18.00 до 22.00 час. < дата > запланировано другое публичное мероприятие. Административный истец мог самостоятельно выбрать другое подходящее время для проведения митинга, о чем уведомить Администрацию городского округа .... В связи с чем, просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО21 в полном объеме.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник отдела по вопросам местного самоуправления и взаимодействию с общественными объединениями Управления по работе с населением и институтами гражданского общества Администрации городского округа ... РБ ФИО4 ФИО44, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, указала, что ответ на уведомление ФИО1 ФИО22 от < дата > был направлен ему посредством Почты России < дата >, что подтверждается квитанцией об отправке почтового отправления. Кроме того, < дата > в 17 час. 27 мин. ответ на уведомление о проведении публичного мероприятия < дата > был направлен посредством электронной почты. Возможности сообщить о наличии ответа посредством телефонного звонка, не было возможности, поскольку телефон разрядился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в частности выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствие с ч. 11 указанной статьи обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии со статьей 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 2 Федерального закона от < дата > N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определяет, что публичное мероприятие это открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Митингом признается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации; добровольности участия в публичном мероприятии (статья 3 указанного закона).

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Пунктом 1 части 3 указанной статьи установлено, что организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания.

Организатор публичного мероприятия обязан: подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона; не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия; обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления…(часть 4 статьи 5 указанного закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, < дата > в Администрацию городского округа ... РБ ФИО1 ФИО23 подано уведомление о проведении < дата > с 18.00 до 22.00 часов публичного мероприятия в форме митинга по адресу: ... (площадь перед городским культурно-досуговым центром).

Целью проведения публичного мероприятия указано: обсуждение актуальных социальных вопросов региона». В уведомлении указано о том, что при проведении митинга будут использоваться сцена и звукоусиливающая аппаратура, плакаты, флаги Российской Федерации и иные средства наглядной агитации.

Указанное уведомление было зарегистрировано за ... от < дата > в 09.01 часов.

Сообщением Администрации городского округа ... РБ от < дата > ... ФИО1 ФИО24 указано о невозможности согласования проведения публичного мероприятия по названному адресу, поскольку в данный период времени перед Городским культурно-досуговым центром, по адресу: ... планируется проведение других публичных мероприятий, о чем ранее в Администрацию городского округа ... РБ поступили соответствующие уведомления.

Статьей 12 Федерального закона от < дата > N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлены обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, в частности, согласно пункту 2 части 1 данной статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» ФИО1 ФИО25 предложено рассмотреть иную дату проведения митинга.

Указанное сообщение направлено ФИО1 ФИО26 в установленный законом срок < дата >, что подтверждается почтовым идентификатором с сайта Почты России ....

Кроме того, ответ на уведомление о проведении публичного мероприятия < дата > был направлен ФИО1 ФИО27 < дата > в 17 час. 27 мин. посредством электронной почты.

В связи с чем, исковые требования ФИО1 ФИО28 о признании незаконными действий Администрации ГО ... и должностного лица, выразившихся в незаконном несогласовании публичного мероприятия по причине отсутствия ответа в положенный законом срок не подлежат удовлетворению.

Согласно информации, предоставленной Администрацией городского округа ... РБ, на площади перед городским культурно-досуговым центром, по адресу: ..., < дата > в период времени с 07.00 час. до 22.00 час. запланировано мероприятие МБОУДО «Эколого-биологический центр «ЛидерЭко» городского округа ... РБ, целью которого является привлечение внимания общественности к необходимости установки экобоксов для раздельного сбора мусора в районах .... Уведомление о проведении указанного мероприятия зарегистрировано в 09 час. 00 мин.

Положения ст. 21 Международного пакта о гражданских и политических правах устанавливают, что пользование правом на мирные собрания не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые налагаются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, < дата >) и «Всеобщей декларации прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН < дата >) осуществление права на свободу мирных собраний не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от < дата > N 484-О-П указал, что использование в части 5 статьи 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» таких понятий, как «мотивированное предложение» и «согласование», свидетельствует о том, что орган публичной власти вправе лишь предложить изменить место и (или) время проведения публичного мероприятия, причем такое предложение обязательно должно быть мотивированным и вызываться либо необходимостью сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры, либо необходимостью поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в определенное для этого время), либо иными подобными причинами. Законодательное закрепление исчерпывающего перечня таких причин необоснованно ограничивало бы дискрецию органов публичной власти по реализации своих конституционных обязанностей.

Предусмотренная законом обязанность органа местного самоуправления вносить предложения об изменении места и времени проведения публичного мероприятия является необходимой мерой для соблюдения общественной безопасности и порядка.

Конституционно значимые намерения, интересы и цели организатора публичного мероприятия не должны вступать в противоречие с задачами органов местного управления, направленных на реализацию и защиту прав и законных интересов других лиц.

На органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении публичного мероприятия.

Как следует из уведомления организатора публичного мероприятия Ковшовой ФИО45. МОУ «ФИО46» ГО ... РБ» сообщено о намерении провести < дата > с 07.00 час. до 22.00 час. на площади перед Дворцом спорта ... публичное мероприятие, целью которого является: привлечение детей и подростков к занятиям в кружках и секциях. Уведомление зарегистрировано < дата > в 09 час. 01 мин.

Из уведомления организатора публичного мероприятия Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в ..., зарегистрированного в Администрации ГО ... РБ < дата > в 09 час. 10 мин., следует, что имеется намерение провести < дата > с 07.00 час. до 22.00 час. на площади в сквере «ФИО47» по адресу: ... пикетирование, целью которого является: пропаганда идей партии.

Также, < дата > в 09 час. 16 мин. МБУ Объединение детских подростковых клубов «ФИО48» уведомило Администрацию городского округа ... о намерении провести пикет в ... на площади у фонтана, ограниченного ..., Мусоргского и Юматовская, целью которого является: пропаганда здорового образа жизни.

Таким образом, в пределах предоставленных вышеназванным федеральным законодательством полномочий, администрация рассмотрела указанное уведомление ФИО1 ФИО49. и довела до административного истца предложение об изменении даты проведения публичного мероприятия.

При этом предложение об изменении даты проведения публичного мероприятия не является произвольным, а обосновано реально существующими обстоятельствами, а именно - проведением в этом же месте и в это же время другим лицом публичного мероприятия, имеющего иную цель, чем цель проведения мероприятия, указанная административным истцом.

Проведение двух мероприятий одновременно в одном месте невозможно так как, цели их проведения различны, никак не связаны друг с другом. Совместное проведение таких мероприятий заведомо препятствует достижению этих целей каждым из организаторов мероприятия. Ввиду одновременного высказывания в одном месте не касающихся друг друга мнений и требований, относительно различных сфер жизнедеятельности (различных целей проводимых мероприятий), лица, участвующие в мероприятиях, а также иные лица, которые пожелают к ним примкнуть, будут введены в заблуждение относительно целей проведения мероприятий.

Этим, по мнению суда, создается угроза нарушения прав участников одного мероприятия со стороны участников другого мероприятия на свободу слова и участие в публичных мероприятиях, гарантированные статьями 29, 31 Конституции РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что цели и задачи ранее запланированного на площади перед городским культурно-досуговым центром, по адресу: ... публичного мероприятия МБОУДО «Эколого-биологический центр «ЛидерЭко» городского округа ... РБ, различны, и их совместное проведение заведомо препятствует достижению целей таких мероприятий, а также может повлечь нарушение общественного порядка и безопасности, предложение Администрации городского округа ... РБ ФИО1 ФИО29 провести планируемый митинг в другой день является правомерным.

ФИО1 ФИО30 имел возможность согласовать планируемый митинг в указанном им месте в другую дату, однако не воспользовался данным правом.

При таких обстоятельствах, Администрация городского округа ..., с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обоснованно не согласовала ФИО1 ФИО31 проведение митинга перед Городским культурно-досуговым центром, по адресу: ... < дата > с 18 до 22 часов, предложив провести планируемый митинг в другой день.

Довод административного истца о том, что в ответе Администрации городского округа ... РБ на уведомление отсутствуют достаточные обоснования для предложений об изменении места проведения публичного мероприятия, суд считает несостоятельным, поскольку нормами закона предусмотрена оценка уполномоченным органом возможности проведения мероприятия в каждом конкретном случае. Такая оценка уполномоченным органом исполнительной власти проведена, мотивы, по которым заявителю было предложено выбрать иное время проведения мероприятия содержатся в ответе.

На основании вышеизложенного, учитывая отсутствие совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения административного иска, а также, что уведомление административного истца о проведении публичного мероприятия было рассмотрено ответчиком в установленном порядке и с соблюдением сроков, предложение о проведении публичного мероприятия в другое время соответствует закону, оспариваемым решением административному истцу не было отказано в согласовании проведения публичного мероприятия, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО32 о признании незаконными действий Администрации ГО ... и должностного лица, выразившихся в не предоставлении обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятиями, признании незаконными действий Администрации ГО ... и должностного лица, выразившихся в не предоставлении обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия < дата >.

Федеральный закон от < дата > N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не содержит норм, позволяющих органу местного самоуправления отменять одно публичное мероприятие в связи с необходимостью проведения массового культурно-просветительного мероприятия, проведение которого было согласовано позднее.

Таким образом, не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 ФИО33 о признании незаконным согласование других публичных мероприятий Администрацией ГО ..., которые послужили основанием в несогласовании публичного мероприятия ФИО1 ФИО34

Требования в части возложения на Администрацию городского округа ... РБ обязанности согласовать проведение публичного мероприятия в форме митинга в соответствии с уведомлением ФИО1 ФИО50 от < дата > удовлетворению не подлежат, т.к. судом не установлено действий со стороны административного ответчика, которые бы препятствовали проведению публичного мероприятия, доказательств обратному на день вынесения решения не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, судья

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО51 к заместителю главы Администрации городского округа ... Республики Башкортостан ФИО3 ФИО52, Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова