Решение № 2А-1386/2019 2А-1386/2019~М-1205/2019 М-1205/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2А-1386/2019

Дело №2а-1386/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Падучих С.А.,

с участием прокурора Марушкиной А.С.,

при секретаре Половниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Псковской области к гражданину Грузии ФИО1 о помещении в специальное учреждение гражданина, подлежащего реадмиссии,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Грузии ФИО1 о помещении в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) (далее - Центр).

В обоснование заявления указано, что гражданин Грузии ФИО1 **.**.2018 г. не имея при себе надлежащего разрешения на право въезда в Российскую Федерацию незаконно пересек государственную границу по направлению из Республики Беларусь. В тот же день ответчик задержан сотрудниками ПУ ФСБ России по Псковской области в Невельском районе Псковской области. **.**.2019г. ФИО1 был осужден Невельским районным судом Псковской области по ч.1 ст.322 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. В период отбытия наказания органами УМВД России по Псковской области принято решение о реадмиссии ответчика в Республику Беларусь. **.**.2019 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы. Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ответчик не имеет, то он подлежит реадмиссии. В связи изложенным УМВД России по Псковской области просило вынести решение о размещении ответчика в Центре на срок до 180 суток.

Представитель УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявление о помещении гражданина Грузии ФИО1 в специальное учреждение поддержал и просил удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против его помещения в специальное учреждение.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения ответчика в специальное учреждение, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО1 является гражданином Грузии, гражданином Российской Федерации не является (л.д. 17),

**.**.2019 г. ответчик был осужден Невельским районным судом Псковской области по ч.1 ст.322 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы (л.д. 9-10) за незаконное пересечение границы Российской Федерации.

Из содержания приговора усматривается, что ответчик прибыл в Россию с целью трудоустройства в г.Москве, не имея надлежащего разрешения на въезд в Российскую Федерацию (визы).

В период отбытия ФИО1 наказания **.**.2019 г. УМВД России по Псковской области в отношении него приняло решение о начале процедуры реадмиссии (л.д. 11-12).

09.04.2019 г. ответчик освободился из мест лишения свободы (л.д. 16).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 данного закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Ни одного из этих оснований для пребывания в Российской Федерации ответчик не имеет.

Исходя из положений ст.2 и ст.31 данного закона иностранный гражданин, незаконно находящийся на территории Российской Федерации подлежит депортации, то есть принудительной высылке из Российской Федерации.

В силу положений п.10 ст.31 данного закона иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке реадмиссии.

Согласно п.2 ст.32.2 данного закона иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут содержаться в специальном учреждении.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Между Правительством Российской Федерацией и Правительством Республики Беларусь 15 ноября 2013 года заключено соглашение о реадмиссии.

Так как ответчик не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит реадмиссии, то это является основанием для его временного размещения в указанном специальном учреждении.

При этом, с учетом затрат времени, которые необходимы для осуществления процедуры реадмиссии, суд считает испрашиваемый заявителем срок размещения ответчика в Центре обоснованным.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу ст.188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Псковской области к гражданину Грузия ФИО1 о помещении в специальное учреждение гражданина, подлежащего реадмиссии,- удовлетворить.

Поместить гражданина Грузии ФИО1, **.**. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток, то есть с **.**. 2019 г. по **.**. 2019 г. включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А.Падучих

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2019 г.